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Servicios de Abastecimiento y Saneamiento - La Tribuna del Agua

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SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO<br />

RÉSUMÉ:<br />

LA TRANSFORMATION DE LA PRESTATION<br />

DES SERVICES D’AQUEDUC ET DES ÉGOUTS<br />

À CARTAGENA DE INDIAS<br />

Gustavo Robledo et John Montoya Cañas<br />

En juin 1995, l’entreprise <strong>Agua</strong>s <strong>de</strong> Cartagena<br />

où le District participe à la hauteur <strong>de</strong> 50 % a pris<br />

en charge la prestation <strong>de</strong>s services d’aqueduc et<br />

d’égouts <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Cartagena <strong>de</strong> Indias, avec<br />

la société AGUAS DE BARCELONA comme associé<br />

d’exploitation.<br />

Au début <strong>de</strong>s opérations, l’infrastructure et ses<br />

services connaissaient une forte crise, essuyant un<br />

déficit d’eau <strong>de</strong> 60.000 m 3 /jour et <strong>de</strong>s fuites dans<br />

les réseaux atteignant 65 % ; ces <strong>de</strong>rniers dataient<br />

effectivement <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 30 ans et 30 % était inutilisable.<br />

Les investissements étaient très réduits<br />

et les bénéfices ne couvraient pas les dépenses. <strong>La</strong><br />

gestion commerciale était déficitaire, il y avait peu<br />

d’informations, <strong>de</strong>s mesures et <strong>de</strong>s contrôles réduits<br />

et les fonds recouvraient n’atteignaient que 45%.<br />

En quelques années seulement, la quantité, la<br />

qualité et la continuité <strong>de</strong>s services se sont améliorées,<br />

atteignant rapi<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>s standards élevés<br />

grâce à un cadre juridique adéquat, un grand<br />

soutien du District et d’<strong>Agua</strong>s <strong>de</strong> Barcelona, associé<br />

d’exploitation spécialisé et expérimenté qui a<br />

obtenu un transfert technologie très rapi<strong>de</strong>.<br />

Les prestations <strong>de</strong> l’aqueduc sont passées <strong>de</strong><br />

73.1 % à 99.9 %, avec une continuité à 100 %<br />

et celle <strong>de</strong>s égouts <strong>de</strong> 60.6 % à 81.9 %, profitant<br />

à près <strong>de</strong> 500.000 usagers issus en gran<strong>de</strong><br />

partie <strong>de</strong>s couches sociales les plus basses. Pour<br />

164<br />

RESÚMENES<br />

atteindre <strong>de</strong> tels niveaux <strong>de</strong> couverture, le développement<br />

d’importants investissements a été nécessaire,<br />

élargissant la capacité <strong>de</strong> production <strong>de</strong><br />

165.000 m 3 à 270.000 m 3 et passant d’un réseau<br />

<strong>de</strong> distribution <strong>de</strong> 789 km à 1.528 km et <strong>de</strong> 541<br />

km à un total <strong>de</strong> 978 Km quant aux égouts.<br />

Les dispositifs <strong>de</strong> micromesure sont opérationnels<br />

à 99 %, offrant une lecture fiable à 100 %. Le<br />

temps d’attente pour l’accueil <strong>de</strong> l’usager est passé<br />

<strong>de</strong> 45 à 12 minutes, le paiement <strong>de</strong>s re<strong>de</strong>vances<br />

a été élargi à l’ensemble du réseau bancaire, aux<br />

supermarchés et autres points, ce qui a permis<br />

d’assurer une efficacité <strong>de</strong> recouvrement <strong>de</strong> 95 %.<br />

D’autre part, le taux <strong>de</strong> fuites dans les réseaux a<br />

diminué <strong>de</strong> 65 % à 40 %.<br />

De tels résultats ont été possibles grâce à la<br />

synergie du secteur public et privé, ce qui a permis<br />

<strong>de</strong> mener à bien un plan d’investissement <strong>de</strong> près<br />

<strong>de</strong> 240 millions <strong>de</strong> dollars, avec l’aval <strong>de</strong> la nation<br />

et le soutien du BID et <strong>de</strong> la Banque mondiale.<br />

L’entreprise a pris en charge 35 % <strong>de</strong>s investissements<br />

par la voie tarifaire et le District a <strong>de</strong>stiné<br />

sa capacité d’investissement par le biais <strong>de</strong>s engagements<br />

acquis.<br />

Après douze ans <strong>de</strong> gestion, nous pouvons<br />

affirmer que le modèle <strong>de</strong> Cartagena <strong>de</strong> Indias a<br />

été une véritable réussite.

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