Migraciones indígenas - IIDH

Instituto Interamericano de Derechos Humanos
v) La pobreza en el sector indígena
La Encuesta de los Niveles de Vida de 1997 (ENV97) mostró que de cada 100 panameños, 37 eran
pobres 48 . También mostró que en Panamá, de cada 100 personas, 19 eran extremadamente pobres 49 .
En términos de los hogares esto significaba que de cada 100 hogares panameños, 28 eran pobres y
12 eran extremadamente pobres. También se puede deducir de la información ofrecida del tamaño
de los hogares, que los hogares pobres estaban compuestos de más personas. Habría, en promedio,
una relación aproximada de 7.5 personas para los hogares pobres y de 5 personas para los hogares no
pobres. Así, familiarmente, los hogares pobres requerirían ingresos mensuales y anuales superiores a
los hogares no pobres.
P A NA M Á . P O B R EZA R UR A L S EG ÚN S EC TO R .
95.4
100
80
58.7
60
40
86.4
Porcentaje 20
POBRES
0
28.7
POBRES EXTREMOS
R UR A L R UR A L NO
I NDÍ G ENA I NDÍ G ENA
En el caso del sector indígena, la situación era
mucho más grave, como lo muestra la gráfica a
continuación. De cada 100 indígenas, 95 eran pobres
y 86 eran extremadamente pobres, mientras que
en el sector rural indígena los números eran de 59
pobres y 29 extremadamente pobres, por cada 100
personas. El sector rural no indígena aún cuando
una importante proporción de sus habitantes eran
pobres, era bastante menor que el sector rural
indígena. Esta situación no parece haber cambiado
desde entonces.
Estos datos de pobreza no son sorprendentes a la
luz del conjunto de la información socioeconómica de los pueblos indígenas. Considerando la situación
productiva observamos la baja capacidad de consumo potencial, en comparación con el promedio
nacional y en relación a las necesidades básicas. En materia de ingresos es la población con los niveles
más deteriorados, aunque entre las etnias existen situaciones más severas que otras. Por último, el acceso
a los servicios básicos es altamente deficiente. El nivel de pobreza aquí manifiesto, solo es expresión
de su exclusión social.
3. Impactos de la migración resultados de la encuesta y grupos focales
i) Impactos positivos
Tanto los resultados de la encuesta como los de los grupos focales coincidieron en la aseveración
de que las condiciones económicas y sociales mejoraron para los emigrantes. Si acudimos a los datos
disponibles de la Contraloría General de la República y comparamos los servicios de salud y educación
en las comarcas con las áreas de recepción de emigrantes es bastante claro que por el sólo hecho de
trasladarse a vivir a dichas áreas ya tendrán mayor posibilidad de tener acceso a estos servicios. Aún
más, si comparamos los ingresos de la gente indígena en sus comunidades con los ingresos en los
lugares donde ha emigrado, también mejoran, aunque aún se encuentran en niveles muy deprimidos.
Además, en todos los casos (según etnia y área geográfica) los ingresos de los grupos indígenas son
inferiores a aquellos de los sectores no indígenas. Darién, Veraguas y las comarcas indígenas son
48 Se estimó que el 37.3% de la población en Panamá era pobre, estableciéndose la línea de pobreza en 905 balboas al año,
o sea, 75 balboas al mes, por persona. Es decir, que la línea de pobreza de una familia de 7 miembros correspondía a
6,335 balboas al año, o a 528 por mes.
49 El 18.8% de la población se consideró extremadamente pobre, estableciéndose la línea de extrema pobreza en 509
balboas al año, lo que representaría 42 balboas al mes. Para una familia de 7 personas, la línea de extrema pobreza se
establecería en 3,563 balboas anuales y en 297 balboas mensuales.
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