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200812 Seminario Permanente Sobre Realidad Nacional, Desafios ...

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el año 2007, –emisión de la Orden General Número 48-2007<br />

de la Dirección General de la Policía <strong>Nacional</strong> Civil–, que se<br />

organiza, se le designan funciones y se crean nuevas unidades,<br />

como las de Supervisión y Control y Análisis Estratégico, mismas<br />

que fundamentadas en los propios reglamentos de<br />

organización, manuales de procedimiento y el Código de<br />

Ética Policial 213 , constituyeron el primer paso hacia la<br />

construcción de un Sistema de Inspectoría, como órgano de<br />

control interno de la PNC, para apoyar la gestión de mando<br />

en la institución 214 .<br />

Desde el año 2004, en su trabajo de asesoría a la Presidencia<br />

y al gabinete de Gobierno, el Consejo Asesor de Seguridad<br />

(CAS) había recomendado poner atención al tema de la IG,<br />

debido a la detección de muy malos niveles de control y<br />

supervisión en la PNC. El CAS también recomendó elevar su<br />

jerarquía para que dependiera directamente del despacho<br />

ministerial y no de la Dirección general, como se encuentra<br />

actualmente; sin embargo, al cierre del período de estudio<br />

esto no se ha reformado 215 .<br />

Gracias al apoyo de la cooperación internacional y de la<br />

sociedad civil 216 , el nuevo sistema fundamentado en el trabajo<br />

de equipo, de carácter permanente, preventivo y docente,<br />

fue diseñado para cumplir tres funciones principales: el control<br />

y supervisión de todas las unidades de la PNC y de la<br />

actuación de los policías; y la fiscalización interna del uso de<br />

los recursos 217 .<br />

213<br />

Contenido en la Orden General de Ética Policial de la Policía <strong>Nacional</strong> Civil<br />

número 69-2008.<br />

214<br />

Ministerio de Gobernación. Memoria de labores 2007 de la Inspectoría General<br />

de la Policía <strong>Nacional</strong> Civil. s.f. Págs. 6, 7.<br />

215<br />

Según información de persona vinculada al Consejo Asesor de Seguridad<br />

(CAS), el 4 de noviembre de 2008.<br />

216<br />

Cooperación internacional: Alemania (GTZ), Estados Unidos de América (NAS/<br />

LED), España (AECI). Sociedad civil: Fundación Myrna Mack (FMM), Instancia<br />

de Monitoreo y apoyo a la Seguridad Pública (IMASP), Madres Angustiadas,<br />

Seguridad en Democracia (SEDEM), Familiares y Amigos contra la<br />

Delincuencia y el Secuestro (FADS), Instituto de Enseñanza para el Desarrollo<br />

Sostenible (IEPADES), entre otros.<br />

217<br />

Ministerio de Gobernación. Memoria de labores 2007 de la Inspectoría General<br />

de la Policía <strong>Nacional</strong> Civil. Op.cit. Pág. 5.<br />

199

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