200812 Seminario Permanente Sobre Realidad Nacional, Desafios ...

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Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008 compromisos del Estado establecidos en instrumentos nacionales e internacionales de derechos humanos y especialmente en el Acuerdo Global sobre Derechos Humanos romanos IV.1 y VII.3 299 . A partir de la ratificación del Acuerdo, la CICIG adquirió personalidad jurídica y capacidad legal para la realización de sus actividades y el cumplimiento de todas sus funciones, conforme a una estructura administrativa integrada por un Comisionado designado por el Secretario General de la Organización de Naciones Unidas, por el personal internacional y nacional contratado por el Comisionado y por una secretaría que está a cargo de un funcionario internacional y quien tiene la administración general. La CICIG es un órgano con independencia política, organización y financiera. El mandato recibido por la CICIG comprende la realización de las funciones que se describen a continuación: ! Determinar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos, su estructura, formas de operar, fuentes de financiamiento y posible vinculación con entidades o agentes del Estado y otros sectores que atenten contra los derechos civiles y políticos en Guatemala. ! Colaborar con el Estado en la desarticulación de los aparatos clandestinos de seguridad y cuerpos ilegales de seguridad. ! Recomendar al Estado la adopción de políticas públicas, incluso las reformas jurídicas e institucionales necesarias para este fin. 300 299 Artículo 1 del Acuerdo entre la Organización de Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala relativo al establecimiento de una Comisión Internacional Contra La Impunidad en Guatemala (CICIG). 300 Artículo 2 del Acuerdo entre la Organización de Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala relativo al establecimiento de una Comisión Internacional Contra La Impunidad en Guatemala (CICIG). 258
La CICIG ha estructurado los alcances de su mandato en cuatro componentes 301 : ! Componente procesal-penal: que pretende provocar la persecución penal por medio de denuncia y la actuación como querellante adhesivo 302 . ! Componente de saneamiento institucional: que pretende denunciar ante las respectivas autoridades administrativas a los funcionarios y empleados públicos que en el ejercicio de su cargo hayan cometido presuntamente infracciones administrativas, a fin de que se inicie el procedimiento administrativo correspondiente; en particular a aquellos funcionarios o empleados públicos presuntos responsables de obstaculizar el ejercicio de las funciones o facultades de la Comisión, sin perjuicio de promover a través del Ministerio Público cualquier proceso penal que sea pertinente. ! Componente de política criminal: a través de cual se busca proponer reformas jurídicas e institucionales necesarias para erradicar los aparatos clandestinos y prevenir su reaparición. ! Componente de asistencia técnica: que permite apoyar a las instituciones del sector justicia penal en la investigación y persecución de los hechos delictivos relacionados con el crimen organizado. Para el desarrollo de tales componentes el Gobierno de la República debe proporcionar toda la asistencia necesaria y asimismo, el Fiscal General del Ministerio Público debe disponer el nombramiento de los fiscales especiales que sean necesarios y efectuar las acciones pertinentes para cumplir 301 Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). Reformas impulsadas por la CICIG. Implementación del componente de política criminal del mandato de la comisión. Guatemala, 24 de septiembre de 2008. Mimeo. s.pág. 302 Artículo 3, 1. (b) del Acuerdo entre la Organización de Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala relativo al establecimiento de una Comisión Internacional Contra La Impunidad en Guatemala (CICIG). 259
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