200812 Seminario Permanente Sobre Realidad Nacional, Desafios ...

Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008
Para enfrentar a estos entes, surge en el año 2003 la iniciativa
propuesta por organizaciones de la sociedad civil al
Procurador de los Derechos Humanos sobre la creación de la
Comisión de Investigación de Cuerpos Ilegales y Aparatos
Clandestinos de Seguridad (CICIACS) 295 .
El Procurador de los Derechos Humanos con el apoyo de la
sociedad civil y del sector justicia elaboró una propuesta
formal al gobierno del presidente Alfonso Portillo que derivó
en un acuerdo internacional entre Guatemala y la
Organización de las Naciones Unidas. Sin embargo, durante
la gestión gubernamental posterior –la del presidente Oscar
Berger--–, el acuerdo que se envió al Congreso de la República
para aprobación, no pasó el examen de constitucionalidad
que se solicitó a la Corte de Constitucionalidad al emitir la
opinión consultiva 296 .
La Corte de Constitucionalidad estimó que el acuerdo
pretendía otorgar facultades que, conforme a la Constitución
Política de la República de Guatemala, corresponden con
exclusividad al Organismo Judicial y al Ministerio Público, por
lo que no era procedente otorgarle tales facultades a un
órgano creado por medio de un convenio bilateral 297 .
En el año 2004, el gobierno de la República, por medio del
vicepresidente Eduardo Stein, retoma la iniciativa, estudia la
opinión consultiva para integrarla a una nueva propuesta con
el apoyo de la Comisión Presidencial Coordinadora de la
Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos
(COPREDEH) y plantea el establecimiento de la Comisión
Internacional Contra la Impunidad (CICIG), que se configuró
295
La Rué Lewy, Frank. Op. Cit. Pág. 235.
296
Procurador de los Derechos Humanos. Informe anual circunstanciado. Tomo
I, Situación de los derechos humanos en Guatemala durante el año 2007.
Procurador de los Derechos Humanos (PDH), Guatemala, enero de 2008. Pág.
195.
297
Corte de Constitucionalidad. Opinión Consultiva emitida el 5 de agosto de
2004. Expediente 1250-2004.
256