200812 Seminario Permanente Sobre Realidad Nacional, Desafios ...

Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008
5.2 Sistema Penitenciario
5.2.1 Contexto institucional del período de estudio
Al igual que en períodos anteriores, durante los dos años del
presente estudio, el Sistema Penitenciario evidencia
debilidades que se muestran desde la falta de continuidad
en el desempeño del cargo de Director General del Sistema
Penitenciario (6 personas de julio 2006 a octubre 2008) 246 ; con
la consecuente imposibilidad y falta de voluntad política para
diseñar e implementar una planificación estratégica,
postergación de la reestructuración administrativa, falta de
mayor asignación presupuestaria, carencia de suficientes
centros de detención; deterioro, y falta de equipamiento y
mantenimiento de la infraestructura de los centros, problemas
de hacinamiento, falta de interés en la rehabilitación,
corrupción del personal (especialmente de los guardias) por
una parte, y poco reconocimiento a la labor positiva del
personal del SP por la otra; carencia de eficientes sistemas de
seguridad penitenciaria, defectos en el orden y la disciplina;
y en general, imposibilidad de implementar la Ley del Régimen
Penitenciario 247 , cuya vigencia suma a la fecha, un año y siete
meses. ASIES se ha manifestado sobre estas debilidades en
estudios anteriores.
El 25 de septiembre del año 2006, las autoridades del SP,
apoyadas por el Policía Nacional Civil y el Ejército recuperaron
el control y autoridad de la Granja Modelo de Rehabilitación
Pavón, mediante la disolución de los denominados “comités
de orden y disciplina”. Lo mismo ocurrió en las granjas penales
Canadá en Escuintla y Cantel en Quetzaltenango, dos meses
después 248 .
246
Alejandro Giammattei Falla (nov. 2005 – ene. 2007); Víctor Rosales (feb. – mar.
2007); Ana Margarita Castillo (abr. – dic. 2007); Alvaro Arriaza (ene. - mayo
2008); Gustavo Adolfo Gaitán Lara (jun – jul. 2008) y Edy Morales Mazariegos
(desde finales de jul. de 2008 y actual Director General del SP).
247
Decreto Número 22-2006 del Congreso de la República, vigente desde el 6
de abril del año 2007.
248
Ministerio de Gobernación. Memoria de labores 2006. Guatemala, s.f. Pág.
90.
216