alance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe ...
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12 CEPAL<br />
manejar la coyuntura económica. En parte, la menor autonomía <strong>de</strong> la política económica se <strong>de</strong>be al<br />
cuadro externo más restrictivo, pero también a los <strong>de</strong>sequilibrios que se acumularon durante los<br />
años <strong>de</strong> mayor holgura.<br />
Gráfico 2<br />
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TÉRMINOS DEL INTERCAMBIO<br />
(Variación acumulada 1998-2001 y variación 2002)<br />
Perú<br />
Chile<br />
Paraguay<br />
Brasil<br />
Nicaragua<br />
El Salvador<br />
Honduras<br />
Guatemala<br />
Uruguay<br />
Haití<br />
Bolivia<br />
Cos ta R ica<br />
Panamá<br />
AMÉR ICA LAT INA Y EL CAR IB E<br />
Argentina<br />
R epública Dominicana<br />
Colombia<br />
México<br />
Ecuador<br />
Venezu<strong>el</strong>a<br />
1998-2001<br />
2002<br />
-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25<br />
Fuente: CEPAL, sobre la base <strong>de</strong> cifras oficiales.<br />
Salvo pocas excepciones, la política monetaria en la región fue contractiva,<br />
principalmente como respuesta a presiones sobre los mercados cambiarios. La evolución <strong>de</strong> los<br />
spreads soberanos <strong>de</strong> la región mostró alguna corr<strong>el</strong>ación con los <strong>de</strong> Brasil, lo que en la mayoría <strong>de</strong><br />
los casos se reflejó en aumentos <strong>de</strong> <strong>las</strong> tasas <strong>de</strong> interés internas. En general, <strong>las</strong> <strong>economías</strong> más<br />
afectadas financieramente tuvieron sobre-<strong>de</strong>preciación (“overshooting”) <strong>de</strong> sus tipos <strong>de</strong> cambio y, a<br />
la vez, perdieron grados <strong>de</strong> libertad para <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> sus políticas monetarias. De hecho,<br />
Argentina, Uruguay y Venezu<strong>el</strong>a alteraron sus regímenes cambiarios e iniciaron procesos <strong>de</strong><br />
flotación. En <strong>el</strong> otro extremo, Chile, Colombia, México y Perú contaron con grados <strong>de</strong> libertad para<br />
impulsar una política monetaria expansiva 3 . Pero aun en estos países <strong>el</strong> principal canal <strong>de</strong><br />
transmisión <strong>de</strong> una política monetaria expansiva –la dinamización <strong>de</strong>l crédito al sector privado– no<br />
siempre ha operado satisfactoriamente, <strong>de</strong>bido a la caut<strong>el</strong>a tanto <strong>de</strong> los bancos como <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>udores.<br />
La política fiscal también perdió grados <strong>de</strong> libertad en la mayoría <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>economías</strong> <strong>de</strong> la<br />
región, aunque en este frente hubo una mayor variedad <strong>de</strong> casos. En parte, esa pérdida se <strong>de</strong>bió a<br />
que los grados <strong>de</strong> libertad ya se habían utilizado en políticas anticíclicas <strong>de</strong> los últimos tres años.<br />
Barbados y Chile son <strong>las</strong> únicas <strong>economías</strong> <strong>de</strong> la región don<strong>de</strong> <strong>las</strong> instancias monetaria y fiscal<br />
3 En <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> Colombia <strong>el</strong> efecto expansivo se frustró parcialmente al incidir más bien en la reducción <strong>de</strong> <strong>las</strong> tasas <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> corto<br />
plazo. Las tasas <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> largo plazo tendieron a alinearse con <strong>las</strong> internacionales, en un año en que se <strong>el</strong>evó significativamente <strong>el</strong><br />
spread soberano, especialmente en <strong>el</strong> tercer trimestre, y sólo en <strong>el</strong> cuarto trimestre se ajustaron a la baja.