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alance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe ...

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48 CEPAL<br />

<strong>de</strong>l PIB en <strong>el</strong> segundo semestre <strong>de</strong> 2001. 1 La inversión bruta fija disminuyó en un 35%; sobresale<br />

en este campo la drástica baja <strong>de</strong> <strong>las</strong> importaciones <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong> capital y la disminución <strong>de</strong> la<br />

construcción <strong>de</strong> casi un 30%.<br />

La crisis argentina afectó notablemente a Uruguay y Paraguay, países a los que se propagó<br />

por diversos medios. Esos países vieron no sólo vieron reducirse <strong>las</strong> exportaciones <strong>de</strong>stinadas a<br />

Argentina en más <strong>de</strong> un 50%; a<strong>de</strong>más, se produjo una brusca reducción <strong>de</strong> <strong>las</strong> transferencias <strong>de</strong><br />

trabajadores paraguayos resi<strong>de</strong>ntes en Argentina y <strong>de</strong>l flujo <strong>de</strong> turistas <strong>de</strong> ese país al Uruguay.<br />

A<strong>de</strong>más, la crisis bancaria argentina <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nó un retiro masivo <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong>l sistema<br />

bancario uruguayo y una salida <strong>de</strong> capitales <strong>de</strong> ese país, que se tradujo en <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> la banda<br />

cambiaria y una marcada <strong>de</strong>valuación <strong>de</strong> la moneda, junto al cong<strong>el</strong>amiento <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>pósitos bancarios. 2 La crisis financiera tuvo un costo <strong>el</strong>evado para Uruguay, cuyo producto se<br />

contrajo en un 10.5% en 2002, en tanto que sus inversiones disminuían cerca <strong>de</strong> un 30%. El PIB<br />

paraguayo también cayó en 2002 (-3%). Ese país, al igual que los mencionados, atraviesa por una<br />

crisis <strong>de</strong>l sistema bancario y uno <strong>de</strong> sus sectores más dinámicos <strong>de</strong> los últimos años, la agricultura,<br />

se ha visto afectado por una sequía.<br />

Brasil se mostró vulnerable a <strong>las</strong> turbulencias financieras, <strong>de</strong>bido a su <strong>el</strong>evado niv<strong>el</strong> <strong>de</strong><br />

en<strong>de</strong>udamiento público (en gran medida, fruto <strong>de</strong> la reestructuración bancaria apoyada por <strong>el</strong> Estado<br />

en años anteriores), que por añadidura está parcialmente indizado en dólares y es a corto plazo. El<br />

ataque contra su moneda en los mercados cambiarios se intensificó al aproximarse <strong>las</strong> <strong>el</strong>ecciones<br />

presi<strong>de</strong>nciales y con <strong>el</strong> avance en <strong>las</strong> encuestas <strong>de</strong> un candidato opositor. Aunque la presión sobre <strong>el</strong><br />

real cedió <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>el</strong>ecciones, estos episodios forzaron al gobierno a <strong>el</strong>evar la tasa <strong>de</strong> interés,<br />

lo que no evitó una <strong>de</strong>svalorización significativa <strong>de</strong> la moneda. Esto dio origen a una carga muy<br />

<strong>el</strong>evada <strong>de</strong> intereses para <strong>el</strong> sector público, que pese a incrementar <strong>el</strong> exce<strong>de</strong>nte primario veía<br />

p<strong>el</strong>igrar su solvencia. Simultáneamente, <strong>el</strong> acentuado aumento <strong>de</strong>l diferencial pagado por los títulos<br />

brasileños le cerró al país <strong>el</strong> acceso al financiamiento externo privado y condujo a un mayor ajuste<br />

<strong>de</strong> la balanza comercial, en <strong>el</strong> que priman una notable reducción <strong>de</strong> <strong>las</strong> importaciones y un<br />

consi<strong>de</strong>rable incremento <strong>de</strong> <strong>las</strong> exportaciones en los últimos meses <strong>de</strong>l año. Entretanto, la inversión<br />

aún no se recupera y <strong>el</strong> crecimiento <strong>de</strong>l producto fue <strong>de</strong> sólo un 1.5% en 2002.<br />

También pue<strong>de</strong> incluirse en este grupo a Bolivia, que fue <strong>el</strong> país andino más afectado por la<br />

crisis en <strong>el</strong> área <strong>de</strong>l Mercosur, sobre todo <strong>de</strong>bido a la disminución <strong>de</strong> <strong>las</strong> remesas <strong>de</strong> los trabajadores<br />

emigrantes. La <strong>de</strong>manda interna siguió siendo baja, a consecuencia <strong>de</strong>l <strong>el</strong>evado <strong>de</strong>sempleo y la<br />

pérdida <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong>l sector agrícola cocalero, en tanto que la inversión se contrajo por cuarto año<br />

consecutivo. La exportación <strong>de</strong> gas fue uno <strong>de</strong> los <strong>el</strong>ementos que apuntalaron la actividad<br />

económica, cuya expansión anual fue cercana al 2%.<br />

En <strong>el</strong> cuarto grupo se podría incluir a la mayoría <strong>de</strong> los países andinos, en los que los<br />

factores internos r<strong>el</strong>egaron a un segundo plano a los externos como principales <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>sempeño económico. Ecuador siguió recuperándose <strong>de</strong> la aguda crisis vivida en 1999, aunque <strong>el</strong><br />

producto por habitante sigue siendo inferior al <strong>de</strong> 1998. El crecimiento estuvo impulsado por la<br />

inversión, estimulada por la construcción <strong>de</strong> un nuevo oleoducto, y <strong>el</strong> consumo <strong>de</strong> los hogares. Un<br />

factor que ha actuado como limitante <strong>de</strong>l crecimiento es <strong>el</strong> <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la competitividad, atribuible<br />

al aumento <strong>de</strong> los precios internos en una economía dolarizada y que, por lo tanto, no pue<strong>de</strong><br />

compensarse mediante una corrección cambiaria. Esta situación afecta tanto a <strong>las</strong> exportaciones no<br />

tradicionales como a <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s que compiten con <strong>las</strong> importaciones. La emigración ha jugado<br />

un rol importante como mecanismo <strong>de</strong> contención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo y también ha dado lugar a<br />

1 Se trata <strong>de</strong> un efecto <strong>de</strong> “arrastre estadístico”; la caída <strong>de</strong>l PIB en los últimos trimestres <strong>de</strong>l 2001 fue tan aguda que si durante todo <strong>el</strong> año<br />

2002 se hubiera mantenido <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> actividad (<strong>de</strong>sestacionalizado) <strong>de</strong>l último trimestre <strong>de</strong> 2001, <strong>el</strong> PIB total <strong>de</strong> 2002 hubiera sido<br />

inferior al <strong>de</strong>l 2001 en un 7%.<br />

2 Véase CEPAL, Estudio Económico <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> 2001-2002,Santiago <strong>de</strong> Chile, agosto <strong>de</strong> 2002, págs. 88 y 89.

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