alance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe ...
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a unos 600 millones). Tanto estas<br />
operaciones como la tranquilidad que se<br />
observó en <strong>el</strong> proceso post-<strong>el</strong>ectoral <strong>de</strong><br />
Brasil revirtieron <strong>las</strong> expectativas<br />
alcistas, al punto <strong>de</strong> que la <strong>de</strong>preciación<br />
cambiaria nominal no superó <strong>el</strong> 5%<br />
durante <strong>el</strong> año.<br />
Con una inflación controlada, la<br />
política monetaria tuvo como prioridad <strong>el</strong><br />
impulso <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda interna. El<br />
Consejo <strong>de</strong>l BC redujo en seis<br />
oportunida<strong>de</strong>s la tasa <strong>de</strong> interés <strong>de</strong><br />
política monetaria (TPM), para un total<br />
<strong>de</strong> 350 puntos base entre enero y agosto<br />
<strong>de</strong>l 2002 (llegando a la tasa<br />
históricamente baja <strong>de</strong> un 3% nominal<br />
anual). Pese a <strong>el</strong>lo, la transmisión <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
rebajas <strong>de</strong> la TPM a <strong>las</strong> tasas <strong>de</strong> interés<br />
PIB<br />
4<br />
2<br />
0<br />
-2<br />
-4<br />
-6<br />
CHILE: PRODUCTO INTERNO BRUTO E INFLACIÓN<br />
(Porcentajes <strong>de</strong> variación)<br />
I<br />
1999<br />
I II IV I<br />
2000<br />
I II IV I<br />
2001<br />
I II IV I<br />
2002<br />
Fuente: CEPAL, sobre la base <strong>de</strong> cifras oficiales.<br />
<strong>de</strong> <strong>las</strong> operaciones <strong>de</strong> mercado se hizo con lentitud y en mayor medida a los segmentos<br />
asociados a créditos <strong>de</strong> envergadura y <strong>de</strong> largo plazo.<br />
La política fiscal, en tanto, mantuvo vigente la regla <strong>de</strong> superávit estructural <strong>de</strong> 1%<br />
<strong>de</strong>l PIB. El b<strong>alance</strong> estructural <strong>de</strong>l gobierno central resulta <strong>de</strong> recalcular los ingresos<br />
fiscales consi<strong>de</strong>rando a la actividad económica en su trayectoria <strong>de</strong> crecimiento potencial<br />
y tomando en cuenta un precio <strong>de</strong>l cobre en su niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> largo plazo. El empeoramiento <strong>de</strong><br />
<strong>las</strong> condiciones macroeconómicas involucró una pérdida <strong>de</strong> ingresos fiscales respecto a<br />
los contemplados en la Ley <strong>de</strong> Presupuesto, pero <strong>el</strong>lo no significó ajustes en <strong>el</strong> gasto<br />
público previsto. De esta manera, <strong>el</strong> componente cíclico <strong>de</strong>l saldo público resultó<br />
negativo, siendo equivalente a casi dos puntos <strong>de</strong>l PIB, lo que representa un esfuerzo<br />
contracíclico significativo. Las finanzas públicas ejercieron un importante pap<strong>el</strong><br />
estabilizador, al suavizar los efectos <strong>de</strong> <strong>las</strong> adversas condiciones externas sobre <strong>el</strong> gasto<br />
interno. El diseño <strong>de</strong>l presupuesto 2003 innovó en cuanto a <strong>de</strong>terminar, a través <strong>de</strong><br />
opiniones <strong>de</strong> expertos ajenos al gobierno, la estimación <strong>de</strong>l PIB potencial y <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong>l<br />
cobre para <strong>el</strong> año siguiente. Con esto, <strong>las</strong> autorida<strong>de</strong>s se sujetaron a una regla fiscal cada<br />
vez menos discrecional.<br />
El déficit contable proyectado <strong>de</strong> 0.9% <strong>de</strong>l PIB para 2002 se financió con la<br />
colocación, en abril, <strong>de</strong> bonos soberanos en mercados internacionales (que tuvieron un<br />
volumen total <strong>de</strong> 900 millones <strong>de</strong> dólares). El remanente <strong>de</strong> dicha operación se <strong>de</strong>stinó a<br />
prepagar créditos externos antiguos más costosos, y a refinanciar <strong>el</strong> Fondo <strong>de</strong><br />
Estabilización <strong>de</strong>l Cobre. El déficit previsto <strong>de</strong> 0.7% <strong>de</strong>l PIB para 2003 podrá ser<br />
financiado sin mayores dificulta<strong>de</strong>s, dado <strong>el</strong> muy bajo niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> en<strong>de</strong>udamiento <strong>de</strong>l<br />
gobierno central, equivalente a 17 puntos <strong>de</strong>l PIB en términos brutos.<br />
En <strong>el</strong> primer semestre <strong>de</strong>l año <strong>el</strong> efecto precio tuvo un impacto negativo sobre <strong>el</strong><br />
valor <strong>de</strong> <strong>las</strong> exportaciones. Durante <strong>el</strong> primer y segundo trimestre, se registraron<br />
variaciones negativas <strong>de</strong> 16.4% y 8.9%, respectivamente, versus igual período <strong>de</strong>l año<br />
anterior. Sin embargo, durante <strong>el</strong> tercer trimestre <strong>el</strong> efecto precio fue positivo, alcanzando<br />
PIB<br />
IPC<br />
I II<br />
IPC<br />
4<br />
2<br />
0<br />
-2<br />
-4<br />
-6