Año 2011 (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

Programa Operativo Fondo de Cohesión-FEDER 2007-2013. Informe de ejecución 2011Con el fin de minimizar la posible pérdida de recursos financieros derivada de las actualesrestricciones presupuestarias será necesario, a lo largo del año 2012, realizar un análisis de lasituación actual al objeto de plantear modificaciones financieras en el Programa Operativo.Estas modificaciones irían encaminadas a reducir al máximo los riesgos de pérdida de recursoscomunitarios tanto a corto como a largo plazo, y, por lo tanto, evitar el descompromisoautomático de recursos, de acuerdo con el artículo 93 del Reglamento (CE) 1083/2006.En lo que respecta a Fondos 2007, debe señalarse que el desarrollo de la aplicación se hacompletado con la puesta en marcha del módulo de controles y se han realizado sesiones depresentación dirigidas a los organismos intermedios. Al utilizarse por primera vez encondiciones reales de explotación, el módulo requiere del rodaje necesario que permita unperfecto encaje de los pasos que deben dar los principales participantes.No obstante, puede afirmarse que, con el esfuerzo de todos los usuarios (gestores de losprogramas operativos, organismos intermedios, beneficiarios) y, en especial, de losresponsables del desarrollo y administración de la aplicación Fondos 2007, se ha conseguidoun resultado muy satisfactorio y que además se están introduciendo continuas mejoras, tantoen los informes proporcionados por la aplicación, como en las funcionalidades que permitenmantener una pista de auditoría adecuada a las obligaciones de los Reglamentos.REGION DE MURCIAA lo largo del año 2011, a la hora de gestionar el Programa Operativo Fondo de Cohesión-FEDER, 2007-2013, los problemas más significativos y las medidas adoptadas parasolucionarlos en la Comunidad Autónoma de Murcia, han sido los siguientes:En relación a la dotación de medios personales, la aprobación de la nueva estructura de laConsejería de Economía y Hacienda en julio de 2011, a la cual está adscrito el Organismointermedio del Fondo de Cohesión, supuso la integración del Organismo Intermedio en lanueva Dirección General de Presupuestos y Fondos Europeos y la supresión de laSubdirección General de Planificación y Fondos Europeos. En consecuencia, nos hemos vistoobligados a trabajar en la modificación de la “Descripción del Sistema de Gestión y Control” delOrganismo Intermedio y del Manual de Procedimientos del Programa Operativo Fondo deCohesión-FEDER, 2007-2013, con objeto de reasignar las funciones del personal delOrganismo Intermedio.Antes de concluir el proceso anteriormente descrito, en enero de 2012, se vuelven areestructurar y modificar todos los Altos Cargos de la Consejería de Economía y Hacienda, loque ha ocasionado una nueva demora en la elaboración de la nueva “Descripción de losSistemas de Gestión y Control”, así como en la reasignación de las funciones del personal delOrganismo Intermedio, en la que actualmente se está trabajando.Por lo que respecta a la certificación de las actuaciones cofinanciadas con cargo al ProgramaOperativo Fondo de Cohesión-FEDER, mediante la aplicación informática de esta DirecciónGeneral (PLAFON), en 2011 procedimos a certificar los gastos realizados a partir de mayo del2009 y durante el primer semestre de 2010, derivados de nuevas operaciones no incluidas enlos denominados “Maestros”, que utilizamos para las primeras certificaciones de gastos. Todoesto referido a sólo dos de los tres órganos ejecutores que participan en este P. O., ya que laD.G. de Planificación, Evaluación y Control Ambiental (actualmente D. G. de Medio Ambiente),como ya se dijo en el Informe del año pasado, ha tenido diversos problemas relacionados conla contratación de personal y no pudo facilitar la información necesaria para incluirla en lacertificación.Problemas de diversa índole han llevado a que la información contenida en dichos Maestros,no haya podido ser cargada en PLAFON, impidiendo de esta forma, certificar las transaccionespendientes desde mayo del 2009 hasta la fecha, correspondientes a las operacionescontenidas en los Maestros.59