PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO3. Incorporación <strong>de</strong>l enfoque <strong>de</strong> géneroen el nivel institucionalPara incorporar el enfoque <strong>de</strong><strong>equidad</strong> <strong>de</strong> género en <strong>la</strong> dinámicainstitucional <strong>de</strong> <strong>la</strong> mismaentidad promotora/ejecutora<strong>de</strong>l proyecto, se propone <strong>la</strong>ejecución <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong>sensibilización, auto evaluación,p<strong>la</strong>nificación y capacitación,con los siguientes propósitos:3.1 SensibilizaciónDurante <strong>la</strong> sensibilización se promueve <strong>la</strong> autoreflexión en <strong>la</strong> institución y el compromiso <strong>de</strong>directivos, técnicos y personal <strong>de</strong> campo, frentea <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong>l enfoque <strong>de</strong> <strong>equidad</strong> <strong>de</strong>género. Se busca mirar con “lentes <strong>de</strong> género” ytomar conciencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferencias, necesida<strong>de</strong>sy aspiraciones diferentes <strong>de</strong> hombres y mujeresen <strong>la</strong> dinámica cotidiana <strong>de</strong> una institución. Paraello, se i<strong>de</strong>ntifican aquel<strong>la</strong>s situaciones quereflejan in<strong>equidad</strong>, <strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>ben seranalizadas en los espacios <strong>de</strong> trabajo (a través<strong>de</strong> un diagnóstico). Los resultados <strong>de</strong> los equipos<strong>de</strong> trabajo respecto a los beneficios personalese institucionales, que genera un cambiohacia <strong>la</strong> <strong>equidad</strong> <strong>de</strong> género, <strong>de</strong>ben ser percibidos<strong>de</strong> manera objetiva (Fondo Perú-Canadá, 1998).El proceso <strong>de</strong> sensibilización requiere <strong>de</strong>lli<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong> una persona, <strong>la</strong> cual generalmentees <strong>la</strong> encargada <strong>de</strong>l monitoreo <strong>de</strong> <strong>la</strong> incorporación<strong>de</strong>l enfoque <strong>de</strong> género en los nivelesinstitucional y comunal.En los espacios <strong>de</strong> discusión o reflexión en elnivel institucional, se propone el análisis a partir<strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong>l diagnóstico <strong>de</strong> género y <strong>de</strong>preguntas re<strong>la</strong>cionadas a cambios en <strong>la</strong> <strong>equidad</strong><strong>de</strong> género <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> cotidianeidadinstitucional. En este proceso, será necesario tomarconciencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivencia personal <strong>de</strong> losroles <strong>de</strong> género que asumen tanto hombres comomujeres en <strong>la</strong> institución, así como <strong>de</strong> <strong>la</strong> implicancia<strong>de</strong> estos roles en <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida,oportunida<strong>de</strong>s y posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollopersonal.Este proceso requiere <strong>de</strong> dos espacios continuos<strong>de</strong> reflexión: uno individual y otro grupal.El individual busca respon<strong>de</strong>r aspectos re<strong>la</strong>cionadoscon <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad (<strong>de</strong> mujer u hombre)¿quién soy? y una segunda pregunta ¿quéhago?, en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que realizaen <strong>la</strong> institución (GTZ, 1995). Las respuestas recogidas<strong>de</strong> hombres y mujeres son agrupadas<strong>de</strong> manera separada, para dar paso al momento<strong>de</strong> reflexión grupal. En un ambiente <strong>de</strong> diálogose podrán discutir <strong>la</strong>s siguientes preguntas:24
3. INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO EN EL NIVEL INSTITUCIONAL¿Cuáles son <strong>la</strong>s características centrales que <strong>de</strong>finen <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad femenina y masculina en el grupo?¿En qué se diferencian <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> hombres y mujeres?¿Estas características <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad y activida<strong>de</strong>s, qué oportunida<strong>de</strong>s diferentes brindan a mujeres y hombres para su <strong>de</strong>sarrollo personal?¿Estos mismos elementos, qué oportunida<strong>de</strong>s cierran o limitan para el <strong>de</strong>sarrollo personal <strong>de</strong> mujeres y hombres?¿Cómo organizan su tiempo hombres y mujeres en función a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que tienen que cumplir?¿Cómo se complementan entre sí <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres y <strong>la</strong>s <strong>de</strong> los hombres?¿Qué conflictos se podrían presentar con esta distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s?¿Cómo contribuye este perfil institucional, reconocido a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s, oportunida<strong>de</strong>s y limitaciones, a los objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución?El proceso <strong>de</strong> sensibilización pue<strong>de</strong> ser complementadocon lecturas motivadoras (resúmenes, refranes,testimonios, anécdotas) que muestran situaciones<strong>de</strong> in<strong>equidad</strong> que requieren <strong>de</strong> un cambio,así como experiencias exitosas con <strong>la</strong> incorporación<strong>de</strong>l enfoque <strong>de</strong> género en instituciones yproyectos, que reflejen los beneficios directos para<strong>la</strong> institución, el <strong>de</strong>sarrollo humano y <strong>la</strong>sostenibilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s intervenciones a nivel comunal.3.2 Auto evaluación y p<strong>la</strong>nificaciónEste proceso compren<strong>de</strong> el auto reconocimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong>s fortalezas, <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s y oportunida<strong>de</strong>sinstitucionales <strong>de</strong> trabajar con el enfoque <strong>de</strong> género,así como <strong>la</strong> priorización <strong>de</strong> los problemasy <strong>la</strong> programación <strong>de</strong> acciones incluidas en elP<strong>la</strong>n Institucional. La auto evaluación busca analizarlos avances <strong>de</strong> <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong>l enfoque<strong>de</strong> género en el trabajo institucional, paraluego p<strong>la</strong>ntear o fortalecer el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> accionesorientadas a promover un cambio en e<strong>la</strong>cceso, control y beneficio <strong>de</strong> hombres y mujeresen re<strong>la</strong>ción a los recursos institucionales. Tambiénse busca un cambio hacia <strong>la</strong> <strong>equidad</strong> en <strong>la</strong>condición y posición, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención quese realiza.La persona responsable <strong>de</strong> incorporar el enfoque<strong>de</strong> género en <strong>la</strong> dinámica institucional esquien también li<strong>de</strong>ra el proceso <strong>de</strong> auto evaluación.Para ello, se pue<strong>de</strong> organizar el trabajo engrupos o en plenaria, motivando <strong>la</strong> discusiónmediante algunas preguntas centrales 10 , para luego,a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s respuestas, realizar una reflexiónsobre <strong>la</strong> manera cómo <strong>la</strong> institución trabajacon enfoque <strong>de</strong> género. La evaluación <strong>de</strong>berárealizarse tanto al interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución,como en el trabajo en campo.La información obtenida se organiza en papelógrafosy se presenta en el análisis que se realizaráen grupos, i<strong>de</strong>ntificando situaciones querequieren <strong>de</strong> ajuste o cambio tanto a nivel institucionalcomo comunal. Luego, se continua conuna plenaria, en <strong>la</strong> cual se i<strong>de</strong>ntificarán puntosc<strong>la</strong>ve para <strong>la</strong> acción, se tomarán <strong>de</strong>cisiones y seestablecerá un compromiso consensuado. Estecompromiso <strong>de</strong>berá ser monitoreado por el grupoo persona responsable <strong>de</strong> género en el nivelinstitucional, ya que en <strong>la</strong>s organizaciones se encuentran“cuellos <strong>de</strong> botel<strong>la</strong> para incorporar elenfoque <strong>de</strong> género y p<strong>la</strong>nificar por género, ensus procedimientos y políticas institucionales. Estastrabas institucionales pue<strong>de</strong>n ser tanto o más paralizantesque <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> recursos” (FondoPerú-Canadá, 1998).El p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> intervención institucional, que resulte<strong>de</strong>l trabajo anterior, <strong>de</strong>berá incorporartransversalmente el enfoque <strong>de</strong> <strong>equidad</strong> <strong>de</strong> género,sin embargo, será necesario <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>r tambiénaquel<strong>la</strong>s acciones en <strong>la</strong>s que se requieragarantizar los recursos para su ejecución.10Véase Anexo 2: Preguntasbásicas para el diagnóstico en elnivel institucional.25