Construyendo la equidad de género. Metodología e ... - WSP

Anexo 1RECOMENDACIONES PARA INCORPORAR EL ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO EN UN PROGRAMANACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTOEl Viceministerio de Construcción y Saneamiento ha preparadoel Programa Nacional de Agua y SaneamientoRural (PRONASAR), cuya ejecución estará a cargo delFondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social(FONCODES) y de operadores regionales. La siguientepropuesta plantea recomendaciones generales para incorporarel enfoque de equidad de género en el ciclo deproyecto de FONCODES, en los diferentes niveles y etapasde intervención.En el nivel institucional, se deberá considerar la incorporacióndel enfoque de equidad de género en lasestrategias y políticas del programa, para lo que seránecesario lo siguiente:· En la estrategia de implementación se debe hacerexplícita la incorporación del enfoque de equidad degénero, de tal manera que permita una mirada permanentede las necesidades, demandas y expectativasde hombres y mujeres en todas las etapas delproyecto.· En el trabajo vinculado a la formación de quienespromueven y capacitan a la comunidad, es necesariola inserción del enfoque de género, a nivel formativoy operativo para el trabajo de campo.· El fortalecimiento de la participación ciudadana, enforma coordinada con otros actores locales, especialmenteel municipio, se debe constituir en un espaciopara promover la equidad de género dentro dela perspectiva del desarrollo humano.Implementación del enfoque de equidad degénero1) En la institución, FONCODESA partir de un marco político explícito respecto a la incorporacióndel enfoque de equidad de género, laimplementación debería tomar en cuenta a los diferentesactores y niveles de implementación de FONCODES:Sub-Gerencia del nivel central, oficinas regionales yoperadores.En este nivel, se propone enfatizar en dos accionesclave:a) Difusión y comunicación de la nuevaestrategia· Promover el enfoque de equidad de género en lasetapas del ciclo del proyecto que implementaFONCODES, a través de una estrategia de difusióny comunicación.· Priorizar la incorporación del enfoque en las etapasdonde se pueden impulsar cambios efectivos haciala igualdad de oportunidades. Por ejemplo: Identificaciónde necesidades y demandas en hombres ymujeres, selección y capacitación al núcleo ejecutor,inducción y capacitación a los nuevos operadores ysupervisores externos.b) Capacitación a los equipos zonales y asesoríaa actores institucionalesA este nivel se deben considerar la sensibilización a lostrabajadores miembros de los equipos zonales deFONCODES, así como la auto evaluación y planificación,con la finalidad de hacer efectiva la promoción dela igualdad de oportunidades frente al acceso, control ybeneficio de hombres y mujeres con respecto a los recursos.La capacitación estaría orientada a generar un compromisoen el personal de los diferentes niveles y a desarrollarcapacidades y habilidades, especialmente en losniveles regionales, y en quienes desarrollarían la ejecuciónde las obras en las comunidades. Es importantedesignar una persona responsable del acompañamientoen las etapas de implementación del enfoque de equidadde género, a nivel institucional.2) En la comunidad: Ciclo del proyectoLa incorporación del enfoque de equidad de género enlos proyectos de agua y saneamiento debe adaptarse a ladinámica institucional de FONCODES, de acuerdo alas etapas en las cuales la promoción de la equidad en lacondición y posición de hombres y mujeres sea más evidente.Por lo tanto, se propone priorizar la incorporacióndel enfoque de equidad de género en las actividades delciclo del proyecto, según el esquema presentado porFONCODES:PRE INVERSIÓN:La etapa de pre-inversión propuesta por FONCODES, enel componente social, tiene una duración de tres meses yse proponen cinco pasos clave:1. Identificación de necesidades y demandas de hombresy mujeres.2. Definición de la opción técnica, promoviendo para87