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Dossier núm. 21. Proyecto de Ley de creación de las Categorías de ...

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<strong>Dossier</strong> <strong>de</strong> Documentación núm. 21 Categorías <strong>de</strong>l Personal Estatutario Legislación EstadoCONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978Artículo 431. Se reconoce el <strong>de</strong>recho a la protección <strong>de</strong> la salud.2. Compete a los po<strong>de</strong>res públicos organizar y tutelar la salud pública a través <strong>de</strong>medidas preventivas y <strong>de</strong> <strong>las</strong> prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los<strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> todos al respecto.3. Los po<strong>de</strong>res públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el<strong>de</strong>porte.Asimismo facilitarán la a<strong>de</strong>cuada utilización <strong>de</strong>l ocio.Artículo 511. Los po<strong>de</strong>res públicos garantizarán la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los consumidores y usuarios,protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legítimos intereseseconómicos <strong>de</strong> los mismos.2. Los po<strong>de</strong>res públicos promoverán la información y la educación <strong>de</strong> los consumidoresy usuarios, fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en <strong>las</strong> cuestiones que puedanafectar a aquéllos, en los términos que la ley establezca.3. En el marco <strong>de</strong> lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulará el comerciointerior y el régimen <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> productos comerciales.Artículo 1481. Las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas podrán asumir competencias en <strong>las</strong> siguientesmaterias:1.ª Organización <strong>de</strong> sus instituciones <strong>de</strong> autogobierno.<strong>21.</strong>ª Sanidad e higiene.Artículo 1491. El Estado tiene competencia exclusiva sobre <strong>las</strong> siguientes materias:16.ª Sanidad exterior. Bases y coordinación general <strong>de</strong> la sanidad. Legislación sobreproductos farmacéuticos.LEGISLACIÓN<strong>Ley</strong> 14/1986, <strong>de</strong> 25 abril, General <strong>de</strong> SanidadBOE 29 abril 1986, núm. 102, [pág. 15207]Notas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloDesarrollada por <strong>Ley</strong> 6/2008, <strong>de</strong> 2 junio.Aplicada por Real Decreto 1662/2000, <strong>de</strong> 29 septiembre.Desarrollada por Decreto 186/2003, <strong>de</strong> 6 marzo.Desarrollada por Decreto 15/2003, <strong>de</strong> 18 febrero.Desarrollada por Decreto 28/2007, <strong>de</strong> 15 marzo.EXPOSICION DE MOTIVOS.I.De todos los empeños que se han esforzado en cumplir los po<strong>de</strong>res públicos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la emergencia misma <strong>de</strong>la Administración contemporánea, tal vez no haya ninguno tan reiteradamente ensayado ni con tantacontumacia frustrado como la reforma <strong>de</strong> la Sanidad.Es, en efecto, un dato histórico fácilmente verificable que <strong>las</strong> respuestas públicas al reto que en cadamomento ha supuesto la atención a los problemas <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la colectividad han ido siempre a la zaga <strong>de</strong>la evolución <strong>de</strong> <strong>las</strong> necesida<strong>de</strong>s sin conseguir nunca alcanzar<strong>las</strong>, <strong>de</strong> manera que se ha convertido en unaconstante entre nosotros la inadaptación <strong>de</strong> <strong>las</strong> estructuras sanitarias a <strong>las</strong> necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cada época.123

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