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Dossier de Documentación núm. 21 Categorías del Personal Estatutario Legislación Estado5.1. El concurso será el sistema normal de provisión de puestos de trabajo y en él se tendrán en cuentalos méritos generales, los méritos correspondientes al conocimiento de las especialidades de laorganización territorial de cada Comunidad Autónoma y del derecho propio de la misma, el conocimientode la lengua oficial en los términos previstos en la legislación autonómica respectiva, y los méritosespecíficos directamente relacionados con las características del puesto.Existirán dos concursos anuales: el concurso ordinario y el concurso unitario.Las Comunidades Autónomas en su ámbito territorial regularán las bases comunes del concurso ordinarioasí como el porcentaje de puntuación que corresponda a cada uno de los méritos enumeradosanteriormente.Las Corporaciones locales aprobarán el concurso ordinario anual con inclusión de las plazas vacantes queestimen necesario convocar. El ámbito territorial del concurso ordinario será el de la ComunidadAutónoma a la que pertenezca la Corporación local.Los Presidentes de las Corporaciones Locales efectuarán las convocatorias del concurso ordinario y lasremitirán a la correspondiente Comunidad Autónoma para su publicación. Las resoluciones de losconcursos se efectuarán por las Corporaciones Locales y las remitirán a la respectiva ComunidadAutónoma quien, previa coordinación de las mismas para evitar la pluralidad simultánea de adjudicacionesa favor de un mismo concursante, procederá a su publicación en su Diario Oficial, dando traslado de lamisma al Ministerio de Administraciones Públicas para su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» ypara su inclusión en el registro de funcionarios con habilitación de carácter estatal.El Ministerio de Administraciones Públicas efectuará, supletoriamente, en función de los méritosgenerales y los de valoración autonómica y de acuerdo con lo establecido por las Comunidades Autónomasrespecto del requisito de la lengua, la convocatoria anual de un concurso unitario de los puestos detrabajo vacantes, reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal que deban proveerse porconcurso, en los términos que establezca reglamentariamente el Ministerio de Administraciones Públicas.El ámbito territorial del concurso unitario será de carácter estatal.5.2. Excepcionalmente, para los municipios de gran población previstos en el artículo 121 de la Ley7/1985, así como las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares, podrán cubrirse por elsistema de libre designación, entre funcionarios con habilitación de carácter estatal de la subescala ycategoría correspondientes, los puestos a ellos reservados que se determinen en las relaciones de puestosde trabajo en los términos previstos en la legislación básica sobre función pública.5.3. Las Comunidades Autónomas efectuarán, de acuerdo con su normativa, los nombramientosprovisionales de funcionarios con habilitación de carácter estatal, así como las comisiones de servicios,acumulaciones, nombramientos de personal interino y de personal accidental.6. El régimen disciplinario aplicable a los funcionarios con habilitación de carácter estatal se regularápor lo dispuesto por cada Comunidad Autónoma, correspondiendo al Ministerio de AdministracionesPúblicas la resolución de los expedientes disciplinarios en los que el funcionario se encuentre destinado enuna Comunidad distinta a aquella en la que se le incoó el expediente.7. Los funcionarios con habilitación de carácter estatal se regirán por los sistemas de acceso, carrera,provisión de puestos y agrupación de funcionarios aplicables en su correspondiente Comunidad Autónoma,respetando lo establecido en esta Ley.Disposición Adicional tercera. Aplicación de las disposiciones de este Estatuto a las InstitucionesForales1. El presente Estatuto se aplicará a la Comunidad Foral de Navarra en los términos establecidos en elartículo 149.1.18ª y disposición adicional primera de la Constitución, y en la Ley Orgánica 13/1982, de 10de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.2. En el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco el presente Estatuto se aplicará deconformidad con la disposición adicional primera de la Constitución, con el artículo 149.1.18ª de laConstitución y con la Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, por la que se aprueba el Estatuto deAutonomía para el País Vasco. Las facultades previstas en la disposición adicional segunda respecto a losfuncionarios con habilitación de carácter estatal serán ostentadas por las Instituciones Forales de susterritorios históricos o por las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma, en los términos que288
Dossier de Documentación núm. 21 Categorías del Personal Estatutario Legislación Estadoestablezca la normativa autonómica.Disposición Adicional cuarta. Funcionarios públicos propios de las ciudades de Ceuta y Melilla1. Los funcionarios públicos propios de las administraciones de las ciudades de Ceuta y Melilla se rigenpor lo dispuesto en este Estatuto, por las normas de carácter reglamentario que en su desarrollo puedanaprobar sus Asambleas en el marco de sus estatutos respectivos, por las normas que en su desarrollopueda dictar el Estado y por la Ley de Función Pública de la Administración General del Estado.2. En el marco de lo previsto en el número anterior, las Asambleas de Ceuta y Melilla tendrán, además,las siguientes funciones:a) El establecimiento, modificación y supresión de Escalas, Subescalas y clases de funcionarios, y laclasificación de los mismos.b) La aprobación de las plantillas y relaciones de puestos de trabajo.c) La regulación del procedimiento de provisión de puestos directivos así como su régimen depermanencia y cese.d) La determinación de las faltas y sanciones disciplinarias leves.3. Los funcionarios transferidos se regirán por la Ley de Función Pública de la Administración Generaldel Estado y sus normas de desarrollo. No obstante, podrán integrarse como funcionarios propios de laciudad a la que hayan sido transferidos quedando en la situación administrativa de servicio en otrasadministraciones públicas.Disposición Adicional quinta. Aplicación de este Estatuto a organismos reguladoresLo establecido en el presente Estatuto se aplicará a los organismos reguladores de la disposiciónadicional décima, 1 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de laAdministración General del Estado en la forma prevista en sus leyes de creación.Disposición Adicional sexta. Jubilación de los funcionariosEl Gobierno presentará en el Congreso de los Diputados un estudio sobre los distintos regímenes deacceso a la jubilación de los funcionarios que contenga, entre otros aspectos, recomendaciones paraasegurar la no discriminación entre colectivos con características similares y la conveniencia de ampliar laposibilidad de acceder a la jubilación anticipada de determinados colectivos.Disposición Adicional séptima. Otras agrupaciones profesionales sin requisito de titulación1. Además de los Grupos clasificatorios establecidos en el artículo 76 del presente Estatuto, lasAdministraciones Públicas podrán establecer otras agrupaciones diferentes de las enunciadasanteriormente, para cuyo acceso no se exija estar en posesión de ninguna de las titulaciones previstas enel sistema educativo.2. Los funcionarios que pertenezcan a estas agrupaciones cuando reúnan la titulación exigida podránpromocionar de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de este Estatuto.Disposición Adicional octava. Planes de igualdad1. Las Administraciones Públicas están obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en elámbito laboral y, con esta finalidad, deberán adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo dediscriminación laboral entre mujeres y hombres.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las Administraciones Públicas deberán elaborary aplicar un plan de igualdad a desarrollar en el convenio colectivo o acuerdo de condiciones de trabajodel personal funcionario que sea aplicable, en los términos previstos en el mismo.Disposición Adicional novena.Los funcionarios de carrera tendrán garantizados los derechos económicos alcanzados o reconocidos enel marco de los sistemas de carrera profesional establecidos por las leyes de cada Administración Pública.Disposición Adicional décima.289
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