LA GRAN ENCRUCIJADA

CAPÍTULO 8. Afrontar urgentemente el cambio energético-climático | 143
equitativo de inversión en energías limpias para España prevé, para una reducción
del 26% de emisiones de GEI entre 2009 y 2035, una inversión de
unos 370.000 millones de euros y una creación de entre 320.000 y 400.000
empleos; y 2) el informe Un nuevo modelo energético para España estima que
la inversión necesaria para alcanzar un escenario de emisiones de GEI “casi
cero” en 2050 oscilaría, según las opciones manejadas, entre 280.000 millones
de euros y 1,28 billones de euros, con una generación entre de 102.000 y
347.000 de empleos 290 .
8.4. Nueve propuestas para una Estrategia-País energética y climática
Más allá de las posibles crisis generadas por otro tipo de razones, el principal reto
que tiene la humanidad, incluida España, reside en su capacidad para afrontar
con éxito los desafíos energéticos y climáticos a los que se enfrenta y hacerlo en
los cortos tiempos que la evolución de los acontecimientos requiere para tratar
de evitar, retrasar o atemperar posibles crisis de calado civilizatorio. En esa línea
se plantean a continuación una serie de consideraciones sobre el tema 291 .
1. Conferir a la cuestión energético-climática el tratamiento jurídico-constitucional
adecuado que permita abordar sin interferencias los objetivos
planteados en cada momento por el Parlamento del país.
La importancia del desafío del binomio energía-clima para la preservación de
la vida es de tal importancia que debería considerarse una cuestión clave para
el bien general y, como tal, recibir el tratamiento constitucional y jurídico que
permita, más allá de las interferencias de los oligopolios, adoptar desde el interés
público las medidas de excepcionalidad y urgencia que en cada momento
se consideren oportunas.
2. Dotarse de una Estrategia Integral Energética/Climática 2020/2030/2050
(EIEC235) 292 que, coordinada con las europeas (pos-París 2015), permita
alcanzar escenarios de descarbonización general antes de mediados de
siglo y, a la vez, respaldar con decisión el desarrollo del Plan Nacional
de Adaptación al Cambio Climático (PNACC).
La EIEC235 debería articularse con las hojas de ruta internacionales y de la
UE 2020-30-50 293 (pos-París 2015) y concertarse con las comunidades autónomas
y principales sectores y ciudades, estableciendo las medidas oportunas
en todos los campos (generación, redes de distribución, demandas finales
en sectores clave, información/sensibilización) y medidas facilitadoras (tipo
financiación, I+D, etcétera) para cumplir los objetivos correspondientes. La
290. En todo caso, los estudios económicos parecen estar todavía poco maduros y siguen
siendo muy dispares en función de las metodologías e hipótesis empleadas.
291. Existe una propuesta de acciones muy desarrollada en Energía 3.0 (2011), de Greenpeace.
292. La integración de los dos componentes energía-clima en una estrategia no solo tiene
que ver con su indisoluble interrelación, sino con el hecho de que, desligadas de su contraparte
climática, las dinámicas energéticas se adaptarían a las demandas de unos sectores clave
impulsados a crecer ilimitadamente.
293. La EIEC235 habría de contemplar las repercusiones del comercio exterior con relación al
cómputo del consumo energético y de la emisión de gases de efecto invernadero (GEI).