LA GRAN ENCRUCIJADA

170 | LA GRAN ENCRUCIJADA. Sobre la crisis ecosocial y el cambio de ciclo histórico
de las políticas económicas hacia la austeridad 340 y la necesidad de afrontar, también
en el ámbito local, las deudas acumuladas por unas instituciones ahogadas por la
disminución radical de los ingresos procedentes de la especulación urbanística 341 .
10.1. Una estructura territorial con el 67% de población urbana
LA ESTRUCTURA TERRITORIAL/URBANA
TRAS EL BOOM ESPECULATIVO 342
El informe “Prospectiva a partir de las transformaciones territoriales
tras 30 años de Constitución Española” (A. Serrano, 2010) identifica,
en el conjunto de las 17 comunidades autónomas (CCAA), 7 regiones
funcionales urbanas (RFU) (con el 42% de la población), 13 áreas
metropolitanas (AM) (con el 17% de la población) y 33 áreas urbanas
(AU) (con el 8% de la población). En la figura 10.A se representa la
estructura territorial/urbana.
FIGURA 10.A. LAS PRINCIPALES ÁREAS URBANAS ESPAÑOLAS
Fuente: A. Serrano, "Prospectiva a partir de las transformaciones
territoriales tras 30 años de Constitución Española", 2010.
340. La Ley de Economía Sostenible de 2011 nació prácticamente muerta ante la presión de
las nuevas políticas de recortes en España y con los nuevos Gobiernos del PP se asiste a una
auténtica contrarreforma en las cuestiones ecológicas.
341. Según el Banco de España, las administraciones locales (ayuntamientos y otras) incrementaron
la deuda viva de 32.000 millones de euros en 2008 a 41.000 millones en 2013 (un
aumento del 128%) y las comunidades autónomas lo hicieron de 73.000 millones en 2008 a
209.773 millones en 2013 (un aumento del 286%). La cuestión de cómo afrontar esas deudas
en términos de posibles quitas y reconsideración de plazos e intereses se ha convertido en un
tema central de la pugna entre los intereses del sector financiero y las ciudadanías.
342. La población en 2008 era de 46,15 millones de habitantes (INE) y una actualización de
los datos de las principales ciudades españolas puede encontrarse en el Sistema de Información
Urbanística del Ministerio de Fomento.