LA GRAN ENCRUCIJADA

150 | LA GRAN ENCRUCIJADA. Sobre la crisis ecosocial y el cambio de ciclo histórico
2,7 veces la superficie del país 304 . La factura energética es, en ese marco, muy
elevada, dependiente del exterior, centrada en los combustibles fósiles 305 y con
fuerte incidencia climática 306 .
• Un patrón productivo especializado en sectores con alta intensidad y
consumo energético. Dicho patrón, con un alto coste ambiental y climático,
se basa en sectores que, como las infraestructuras, la edificación, el turismo, el
petroquímico o el transporte, han contribuido a inducir un crecimiento de la
huella ecológica muy elevado, del 320% entre 1955 y 2005 307 .
• Un tejido económico desagregado con problemas estructurales en
la creación de empleo. Junto a clusters y corporaciones privadas de cierta
envergadura 308 , España mantiene un tejido industrial desagregado, un sector
terciario que, salvo excepciones, está centrado en servicios con escaso valor
añadido y una inversión en torno a la I+D débil y orientada por los patrones
de producción y consumo descritos 309 .
Todo ello genera problemas estructurales en el mercado de trabajo, como el
desempleo, la precariedad y la opacidad que se reproduce en la esfera reproductiva
(las labores domésticas y de cuidados).
• Fuerte presencia de monopolios en sectores estratégicos. Dichos monopolios
dominan importantes sectores, como el financiero, el energético o el de la
construcción y las inmobiliarias, muy potentes en lo económico e influyentes
en lo político, vinculados a episodios especulativos y/o de abuso de poder fáctico,
tal y como se constata en la figura 9.A.
• Unas finanzas públicas muy frágiles. Las haciendas públicas, basadas en
criterios fiscales insuficientes, plagadas de exenciones y desigualdades 310 ,
304. MIMAM (2007), El análisis de la huella ecológica en España.
305. El nivel de dependencia energética de España se sitúa hoy, según Eurostat, en el 70%, un
dato muy superior al medio europeo (53%) y ello sin considerar que el 100% de los combustibles
nucleares proceden del exterior. Además, según el informe La energía en España 2013, en torno
al 75% de los combustibles son de origen fósil, lo que agudiza su impacto ambiental y climático.
306. Véase el capítulo 8 de la Segunda Parte.
307. Véase el capítulo 7 de la Segunda Parte.
308. Finanzas y banca; energía; construcción, edificación y servicios urbanos; turismo; automóvil, etcétera.
309. El gasto en I+D+i del conjunto de la economía (sector privado y público) que realiza de
media la UE-28 es del 2,01% del PIB en 2013 y del 1,24% en el caso de España. Ello se traduce
en una inversión media de 536 euros per cápita en la UE y de 278,5 euros, casi la mitad, en el
panorama nacional (Eurostat de 2013).
310. La fiscalidad en España ha evolucionado hacia una menor progresividad en la tributación
y la reducción del poder redistribuidor del Estado debido a los distintos cambios regulatorios
aplicados en los últimos años, así como a las políticas de ajuste aplicadas bajo el argumentario
de la crisis. Según datos de la Agencia Tributaria, las grandes empresas tributan apenas el 3,5%
sobre su resultado contable, mientras que las contribuciones ciudadanas representan más del
90%. Las grandes empresas, en cambio, son las principales beneficiadas de todas las medidas
de incentivos fiscales, que alcanzan un total 7,5 veces superior a los impuestos que pagan. A
ello se le suma el hecho de que el IRPF español supone un peso mayor en la recaudación fiscal
total frente al promedio de la UE (el 37,6% frente al 32,7%, según datos de USAID Fiscal
Reform and Economic Governance Project de 2011), que además se ve sesgado hacia los tra-