LA GRAN ENCRUCIJADA

Planificar la biorregión, hacia un modelo enraizado en el territorio. Nerea Morán | 247
(líneas ferroviarias de alta velocidad, desdoblamientos de infraestructuras viarias,
aeropuertos sin uso, grandes centros logísticos, polígonos tecnológicos, urbanizaciones
turísticas, complejos de ocio…), siendo el país que más ha contribuido al
aumento de suelo artificial en Europa entre 2000 y 2006 2 . La mitad de la nueva
urbanización se sitúa sobre suelo agrícola, que además presenta una importante
pérdida de superficie debida al abandono y desintensificación de la actividad 3 .
Muchos de estos espacios se han convertido tras la crisis inmobiliaria en “ruinas
modernas”, otros no han llegado a desarrollarse, aunque legalmente estén
aprobados y en espera de un cambio en el contexto financiero que permita retomar
la dinámica constructiva. Lo más grave, sin embargo, es cómo, a pesar del
impacto causado por el proceso urbanizador, se ha asentado en el imaginario
social la idea de que este modelo de expansión urbana es la única opción para
la creación de empleo, prosperidad, desarrollo y riqueza. Concepciones que se
movilizan cada vez que aparece un nuevo megaproyecto urbanizador, que en el
peor de los casos se desarrolla contraviniendo o reformulando las normas y la
legislación que frenaban un crecimiento incontrolado. El desembarco de inversores
internacionales ha tensado aún más la protección legal de nuestros territorios,
imponiendo en las negociaciones con los Gobiernos locales y regionales la modificación
de reglas que interfieren con sus proyectos 4 .
La desterritorialización del sistema agroalimentario
El sistema alimentario supone una de las manifestaciones más claras de la desterritorialización
de la economía globalizada y, por lo tanto, es un buen punto
de partida para repensar nuestros territorios. El modelo agroindustrial ha obtenido
un incremento de los rendimientos agrícolas mediante el aporte de insumos
químicos y la mecanización, intensificando, artificializando y simplificando
los sistemas agrarios. De este modo ha quebrado el equilibrio metabólico y la
“racionalidad ecológica” (Altieri, 2009) inherente a las agriculturas tradicionales,
enraizadas en sus contextos geográficos y climáticos. Pero no solo la agricultura,
sino toda la cadena alimentaria, desde la producción en finca hasta la disposición
de los residuos, ha ido perdiendo su arraigo local, convirtiéndose en un
sector altamente dependiente de energías fósiles e ineficiente en términos energéticos,
de modo que consume hasta siete veces más de la energía que proporcionan
mediante los alimentos (Heller y Keoleian, 2000).
2. El mayor crecimiento de la urbanización se ha producido en torno a la ciudad-región madrileña
y en el litoral, con un incremento total del 52% entre 1987 y 2006. A partir de ese año el
Observatorio de la Sostenibilidad en España utiliza datos del Catastro, concluyendo que entre
2006 y 2010 el incremento de parcelas urbanas (edificadas o no) fue del 13,38% (el 3,34% de
media anual), con un descenso importante del ritmo de urbanización a partir de 2009, como
consecuencia de la crisis inmobiliaria (OSE, 2012).
3. Entre el 6,5 y el 9,2% de su superficie, según distintas fuentes (OSE, 2012).
4. Como ejemplo más llamativo, el proyecto de Eurovegas que se disputaron Madrid y Barcelona;
casos similares que afortunadamente tampoco han llegado a desarrollarse serían el resort turístico y de
juego BCN World o el marcrocomplejo Gran Scala en los Monegros. Operaciones a menor escala,
como el Algarrobico en el cabo de Gata o el edificio España en Madrid, muestran distintas formas
de agresión de los inversores a la protección legal de espacios naturales y de patrimonio cultural.