LA GRAN ENCRUCIJADA

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CAPÍTULO 10. Redefinir las estrategias territoriales y urbanas | 173 10.2. Crisis institucional y emergencia de las ciudadanías Cabe establecer que la rotura del pacto por el bienestar y la ampliación de las desigualdades en España han acabado por provocar una crisis social y política en el país que ha transitado desde la movilización y la protesta hasta la emergencia de nuevos y potentes movimientos ciudadanos con claro contenido político. Probablemente, más allá del largo recorrido de la compleja problemática catalana, la más clara expresión de esa ruptura con el ciclo político inaugurado con la Constitución de 1978 se relacione con la aparición del movimiento 15M (2011), las posteriores y multitudinarias manifestaciones de las Mareas contra la precarización y la privatización de la sanidad y la educación, la convocatoria Rodea el Congreso y la Jornada por la Dignidad en 2014 347 , hasta desembocar en la eclosión que representa el nacimiento de nuevos partidos y la multiplicación de las iniciativas políticas en las ciudades que, con la marca de Ganemos o parecidas, han ido surgiendo autónomamente a partir de Guanyem Barcelona (hoy Barcelona En Comú). Aunque aún es pronto para realizar apreciaciones de fondo sobre el significado del despertar a la política local de amplios sectores de la ciudadanía, sin embargo, puede ser interesante tratar de apuntar algunos rasgos comunes de muchos de esos procesos y movimientos sociales emergentes: • La ruptura con el ciclo político y las instituciones vigentes. La emergencia de estas iniciativas tiene que ver con la indignación ante la precarización social inducida por la gestión de la crisis socioeconómica, la corrupción, la desigualdad y se desarrollan y nutren a partir del “espíritu del 15M” y la necesidad de impulsar procesos de empoderamiento ciudadano. • El rechazo de la amplia corrupción existente en el país y en sus instituciones locales. Las iniciativas municipalistas parten de una extraordinaria sensibilización favorable a una profunda regeneración democrática y la consiguiente reformulación de las políticas locales para erradicar la corrupción y ponerlas al servicio de las necesidades sociales de las mayorías. La cuestión de la corrupción o de la gobernanza favorecedora de intereses particulares en las ciudades, más allá de la acumulación de escándalos en el mundo inmobiliario, se ha venido proyectando en múltiples frentes, en muchos casos amparados por una legalidad formal, y apenas ha empezado a esclarecerse 348 . Así hay que interpretar toda una serie de temas acontecidos en Madrid, tales como: el discutible manejo del endeudamiento y las lógicas financieras (escándalo de las swap), reflejados en la figura 10.C; la adjudicación de viviendas de propiedad municipal a “fondos buitres”; o la privatización/concentración/re- 347. En 2014, las protestas sociales se extendieron, coordinaron y politizaron desbordando los cauces de las organizaciones sindicales y políticas tradicionales. 348. Véase el artículo del concejal del Ayuntamiento de Madrid Carlos Sánchez Mato “Endeudamiento urbano. La insostenibilidad social de la deuda municipal de Madrid”, en Papeles de Relaciones Ecosociales y Cambio Global, núm. 130, 2015, publicado por Fuhem. En la Comunidad Autónoma de Madrid se ha abierto una comisión de investigación sobre los casos más significativos que, en su momento, ha de ofrecer sus conclusiones a la opinión pública.
174 | LA GRAN ENCRUCIJADA. Sobre la crisis ecosocial y el cambio de ciclo histórico visión de grandes contratos en pocas empresas (unos 3.500 millones de euros entre 2010 y 2013 adjudicados entre 17 grandes empresas muy conocidas 349 ). FIGURA 10.C. EVOLUCIÓN COMPARATIVA ENTRE EL SERVICIO DE LA DEUDA Y EL GASTO SOCIAL REALIZADO EN LOS DISTRITOS DE MADRID ENTRE 2010 Y 2014 Fuente: C. Sánchez Mato a partir de datos del Ayuntamiento de Madrid. • La decisión de participar en las instituciones locales. Superando la desconfianza a la participación en las formas y modos de las estructuras políticas tradicionales, los movimientos urbanos han decidido participar en las instituciones locales. Y lo han hecho impulsando complejos procesos de confluencias “de abajo hacia arriba” entre movimientos y partidos emergentes (principalmente, pero no solo, con Podemos, Compromís, etcétera), para alumbrar programas electorales basados en las demandas de los movimientos territoriales, sectoriales y de la ciudadanía en general. • La voluntad de crear formas de organización estables de movimientos sociales que pervivan tras las elecciones. Tratan con ello de conseguir que la sociedad no se desempodere ante las instituciones, manteniendo viva la acción ciudadana, comprometiendo la “autonomía” de los elegidos tras las elecciones y propugnando la importancia del programa frente a unos cargos electos que habrían de “mandar obedeciendo”. MANIFIESTO GANEMOS MADRID (integrante de Ahora Madrid) 27 de septiembre de 2014 GANEMOS MADRID es un espacio en el que participan ciudadanas y ciudadanos, personas de movimientos sociales, partidos y colectivos con el objetivo de ganar la ciudad de Madrid. 349. Véase el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid.
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