LA GRAN ENCRUCIJADA

146 | LA GRAN ENCRUCIJADA. Sobre la crisis ecosocial y el cambio de ciclo histórico
por vías que podrían ir desde una verdadera regulación hasta la socialización
parcial o general del sector; 3) el apoyo científico y técnico para resolver las carencias
del conocimiento existente; y 4) los recursos económicos y financieros
precisos para acometer las transformaciones precisas en los tiempos indicados.
REGULAR-RECUPERAR EL CONTROL DE ELEMENTOS
CLAVE DEL SISTEMA ENERGÉTICO
Mientras se mantenga el actual marco regulatorio con todas las fuentes
de generación y distribución, recursos e instrumentos de gestión en
manos exclusivas de las grandes empresas energéticas, sin posibilidad
de un control eficaz por parte del Estado, se hará difícil promover un
modelo energético más descentralizado y descarbonizado, más transparente
y, en última instancia, menos costoso para el consumidor.
El debate democrático sobre una estrategia de energía-clima para
España debería abordar, en todo caso, cuestiones referidas al marco
regulatorio, que habría de ser puesto al servicio de una Estrategia-País
a largo plazo y que debería incluir un sistema de fijación de precios,
acotados y eficientes, así como la recuperación por el Estado del
control de algunos elementos que inciden de forma fundamental en su
regulación y funcionamiento.
Fuente: E. Jiménez Larrea, ex director general del IDAE.
Respecto a la cuestión económica y financiera, habría que encontrar acuerdos
excepcionales en el marco nacional y europeo para poder disponer de los
recursos necesarios en la cuantía, intereses y plazos necesarios. Aunque esta
cuestión tendría que estudiarse con precisión y referenciarse en el marco europeo,
algunas propuestas manejadas en los capítulos 9 (sobre economía) y 12
(sobre Europa) plantean la posibilidad y la necesidad de dotarse de fondos de
actuación público-privados con capacidad de movilizar anualmente y durante
tres o cuatro décadas en torno al 2%-3% del PIB europeo; y esa referencia
podría servir para empezar a pensar en este tema desde España.
7. El papel de las administraciones públicas sería esencial. La EIEC235 y el
PNACC solo se podrían llevar a la práctica a través de una estrecha coordinación
proactiva entre todas las instituciones públicas (y en conexión
con la UE).
Si se decidiera afrontar los desafíos expuestos hasta aquí, sería necesario movilizar
al conjunto del país para conseguir la colaboración proactiva de todas las
instituciones en el desarrollo de las correspondientes estrategias.
Más allá de la iniciativa de las administraciones centrales, ambas estrategias
deberían proyectarse con fuerza en el ámbito de las comunidades autónomas
y de las ciudades más importantes, no solo porque constituyen los ámbitos
institucionales y políticos desde los que impulsar la estructura de un nuevo