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“Estudio de Fortalecimiento de la Identidad ... - Identidad BIO BIO

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Universidad <strong>de</strong>l Bío Bío<br />

Estudio <strong>Fortalecimiento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> I<strong>de</strong>ntidad e I<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región <strong>de</strong>l Bío Bío<br />

De esta forma, el PNUD (2002) concluye que <strong>la</strong> sociedad chilena no parece disponer hoy<br />

<strong>de</strong> una i<strong>de</strong>ntidad, o bien, <strong>de</strong> una imagen <strong>de</strong> sí misma que le permita ser sujeto, es <strong>de</strong>cir,<br />

pilotear y gobernar colectivamente estas fuerzas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y <strong>la</strong>s propias dinámicas que<br />

se presentan en el p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida cotidiana. A esta carencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad chilena<br />

actual, también contribuye una imagen conflictiva <strong>de</strong> su pasado y un diseño débil <strong>de</strong> su<br />

futuro.<br />

Así, en Chile se han diversificado los modos <strong>de</strong> vida, muchas veces impulsados por <strong>la</strong><br />

expansión <strong>de</strong>l mercado, pero <strong>la</strong> diversidad <strong>de</strong> modos y estilos <strong>de</strong> vida se presentan<br />

carentes <strong>de</strong> puentes inter<strong>de</strong>pendientes que hagan posible <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> un or<strong>de</strong>n<br />

común que cobije y otorgue sentido a dichas multiplicida<strong>de</strong>s. De ahí que se sostenga <strong>la</strong><br />

i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> una “diversidad disociada y disgregada” (PNUD, 2002), en tanto consecuencia <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> un Nosotros.<br />

Sin embargo, a pesar <strong>de</strong> esta i<strong>de</strong>ntidad nacional <strong>de</strong>bilitada, fruto <strong>de</strong> diversos factores y <strong>de</strong>l<br />

propio contexto histórico en el que nos encontramos, po<strong>de</strong>mos observar al mismo tiempo<br />

<strong>la</strong> revitalización, recuperación, emergencia y reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s colectivas,<br />

locales, culturales o sociales. José Bengoa (2006) seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s locales en <strong>la</strong><br />

actualidad han cobrado tanta importancia, como <strong>la</strong> tuvo alguna vez <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad nacional.<br />

Estas i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s locales serán <strong>la</strong> c<strong>la</strong>ve en el presente estudio, como los nichos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo posible en el contexto actual. Así, para SUBDERE (2008), <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad adquiere<br />

importancia por el efecto que pue<strong>de</strong>n tener en el <strong>de</strong>senvolvimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo regional,<br />

en el traspaso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización, por potenciar y gestar los procesos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo endógeno en <strong>la</strong>s esca<strong>la</strong>s territoriales, locales, regionales y nacionales. Sergio<br />

Boisier (2009) seña<strong>la</strong> al respecto, que el <strong>de</strong>sarrollo exige <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización y <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>scentralización exige también a sus actores a<strong>de</strong>cuados, sujetos sociales o ciudadanos<br />

constructores <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>stinos, con sentidos <strong>de</strong> pertenencia.<br />

De este modo, nos preguntamos ¿cómo somos nosotros los habitantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región <strong>de</strong>l<br />

Bío Bío?¿, ¿Cuáles serían nuestros referentes <strong>de</strong> auto-<strong>de</strong>finición?. ¿Tenemos referentes,<br />

una memoria histórica o vivimos un tremendo <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> nuestro imaginario colectivo?¿,<br />

¿Qué nos pasa con nuestra región?. Para respon<strong>de</strong>r éstas y otras preguntas <strong>de</strong>bemos<br />

primero realizar un recorrido retrospectivo y luego prospectivo en torno a lo que somos<br />

como habitantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>de</strong>l Bío Bío. Deteniéndose en pasado histórico, económico y<br />

sociocultural <strong>de</strong>l actual territorio regional.<br />

A partir <strong>de</strong> estas preguntas y <strong>de</strong>safíos como región, po<strong>de</strong>mos seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong> Región <strong>de</strong>l<br />

Bío-Bío se constituye político-administrativamente el año 1974 cuando <strong>la</strong> Comisión<br />

Nacional <strong>de</strong> Reforma Administrativa (CONARA) inicia el proceso <strong>de</strong> regionalización<br />

correspondiente al periodo <strong>de</strong>l Régimen Militar tras <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> los Decretos <strong>de</strong> Ley<br />

Nº 575 <strong>de</strong> 1974 y Nº 2339 <strong>de</strong> 1978. Dicho proceso <strong>de</strong> regionalización ya había sido<br />

promovido con anterioridad por ODEPLAN en el gobierno <strong>de</strong> Eduardo Frei Montalva,<br />

sentando <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> una subdivisión regional <strong>de</strong>l país. Este proceso concluye finalmente<br />

con una regionalización consistente básicamente en <strong>la</strong> subdivisión <strong>de</strong>l país en 13 nuevos<br />

territorios, más que por un proyecto político <strong>de</strong> regionalización, dado que no se<br />

suministran recursos para <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regiones (2005: 82).<br />

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