Julkaisu: Esiselvitys hyvinvointi-indikaattoreista - Sitra

Sitran selvityksiä 3294toimi Joseph Stiglitz. Toinen raportin pääkirjoittajista, Amartya Sen, toimi hankkeenpääneuvonantajana ja Jean-Paul Fitoussi koordinoi hanketta. Komiteaan viitattiinkinnimellä SSF-komitea (Stiglitz-Sen-Fitoussi). Tilaisuudessa INSEE:n pääjohtajaJean-Philippe Cotis kertoi INSEE:ssä käynnistyneestä työstä suositusten toteuttamiseksi.Tarve nopeaan reagointiin johtuu siitä, että tilastotoimi on menettämässäuskottavuuttaan, jollei se nopeasti reagoi yhteiskunnan tietotarpeisiin. INSEE:ntyöohjelmaan vuonna 2010 sisältyy mm. tutkimus köyhien asumisesta, inhimillisen(SILC-aineistoon perustuva) ja sosiaalisen pääoman mittaaminen, ajankäyttötutkimuksenyhteydessä tehtävä elämänlaatua mittaava tutkimus sekä asunto-pääomanmittaaminen. Eräs kehityskohde on myös Ranskan kestävän kehityksen indikaattorikokoelmanuudistaminen, sillä tämänhetkinen indikaattorikokoelma koetaanliian hajanaiseksi ja monimutkaiseksi. Vuoden 2010 ohjelmaan sisältyy myösMaailmanpankin Genuine Savings -indikaattorilla tehtävät kansainväliset vertailut.OECD, Ranska ja Eurostat aikovat myös tehdä asiassa läheistä yhteistyötä. OECD:ntyö painottuu olemassa olevien tilastotietojen tehokkaampaan hyödyntämiseen jajakeluun, uuden tutkimussuunnitelman laatimiseen sekä toimenpiteisiin tilastotietojenkäytön lisäämiseksi päätöksenteossa. Oikeiden päätösten tekeminen edellyttääoikeaa ja täsmällistä tietoa, jonka taustalle tarvitaan oikeanlaiset indikaattorit.Jatkotyönä tullaan tänä vuonna tuottamaan julkaisut ”National Accounts at Glance”sekä ”Measures of progress and wellbeing”. Tutkimussuunnitelmaan sisältyy mm.käsikirjan laatiminen aiheesta ”How to measure different aspects of subjectivewell-being”. Lisäksi inhimillisen pääoman ja luonnonvarojen mittaamista halutaankehittää. Myös väestön terveysoloja koskien laaditaan selvitystyö. OECD:n suunnitelmissaon tukea SSF-raportin suositusten toteutumista asettamalla asiaa monitoroimaanneuvoa antava ja koordinoiva ryhmä. SSF-raportin kolme pääsuositustakoskevat yhteiskunnan kehityksen seurantaa BKT:n ohella. Suositusten kuuluu 1)taloudellisen hyvinvoinnin parempi huomioiminen (erityishuomio kotitalouksiin jamarkkinattomiin toimintoihin), 2) ei-taloudellisten seikkojen huomioiminen (esim.ajankäyttötilit) sekä 3) kestävyyden huomioiminen (Genuine Savingsin eli AdjustedNet Savingsin tulee olla positiivinen). Julkistamistilaisuudessa nousivat esille myöskehitysmaiden huomioiminen tilastoinnin kehittämisessä sekä SSF-hankkeen yhteysYK:n maailmanlaajuisiin kehittämishankkeisiin. Hanketta tukee presidentti Sarkozynohella myös liittokansleri Merkel. G20-ryhmän tulevat kokoukset Koreassa 2010 jaRanskassa 2011 tulevat pohtimaan tuen antamista SSF-hankkeen jatkotyölle.6.3 Genuine Savings kestävyyden kuvaajanaMaailmanpankki on kehittänyt Genuine Savings:ia eli ”Todellisia säästöjä” jo1990-luvun alusta lähtien (Atkinson & Pearce, 1993). Genuine Savings tunnetaanmyös nimellä Adjusted Net Saving (ANS). Molempia nimiä käytetään kuvaamaanyksityiskohtiaan myöten samaa mittaria. GS -mittarin kiistanalaisimpana kohtanaon, että se olettaa eri pääoman lajit toistensa täydellisiksi substituuteiksi ja seonkin katsottu ns. heikon kestävyyden mittariksi. Negatiivisten todellisten säästöjenkatsotaan osoittavan, että maan kehitys on kestämättömällä pohjalla. PositiivinenGS-arvo ei kuitenkaan välttämättä kerro, että talouden kehitys olisi kestävää, koskaGS olettaa eri pääoman lajit toisiaan täydellisesti korvaaviksi: esimerkiksi luonnonvarojenkulutus voidaan mittarin logiikan mukaan korvata sijoituksilla rakennettuuntai inhimilliseen pääomaan.