des tic et des territoires - Portail documentaire du ministère de l ...
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Les formes sociales <strong>de</strong> l’innovation technologique<br />
dans le domaine <strong>du</strong> Transport Intelligent<br />
Figure n° 3 : Evolution comparée <strong><strong>de</strong>s</strong> émissions <strong>de</strong> CO 2 en France, aux États-Unis <strong>et</strong> au Japon<br />
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001<br />
augmente fortement, <strong><strong>de</strong>s</strong> populations <strong>de</strong> plus en plus<br />
victimes <strong>de</strong> l’insécurité routière, jeunes, <strong>et</strong>c. On<br />
touche là la limite <strong>de</strong> l’universalité d’un marché ITS.<br />
Si le besoin est plutôt local, il reste difficile <strong>de</strong><br />
promouvoir un marché plutôt global, sauf à rester un<br />
marché <strong>de</strong> niche, ce qui est contraire aux enjeux<br />
annoncés. Les objectifs poursuivis par le déploiement<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> ITS peuvent être <strong>de</strong> natures différentes que les<br />
trois archétypes présentés. Développer <strong><strong>de</strong>s</strong> qualifications<br />
nouvelles <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> emplois nouveaux, créer <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
marchés, favoriser l’innovation, favoriser la<br />
reconversion in<strong>du</strong>strielle, <strong>et</strong> même accroître « le<br />
confort <strong>de</strong> la mobilité », <strong>et</strong>c., sont aussi <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs<br />
qui sous-ten<strong>de</strong>nt l’action ; cependant, ils n’appartiennent<br />
pas directement aux zones <strong>de</strong> partenariat<br />
public-privé initiées dans le domaine <strong>du</strong> transport <strong>et</strong><br />
sont donc généralement hors <strong>du</strong> champ <strong>de</strong> la<br />
communication médiatique/politique <strong>et</strong> même <strong>de</strong><br />
l’évaluation.<br />
On r<strong>et</strong>rouve là une <strong><strong>de</strong>s</strong> difficultés majeures <strong>de</strong> la<br />
constitution d’un domaine ITS. Ce domaine vise à la<br />
fois <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs sociétaux larges, <strong><strong>de</strong>s</strong> applications<br />
locales, <strong><strong>de</strong>s</strong> marchés publics <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> marchés privés.<br />
Bref, le <strong>de</strong>venir <strong><strong>de</strong>s</strong> ITS rési<strong>de</strong> plus dans les moyens<br />
mis en œuvre pour leur déploiement que dans les<br />
objectifs qui le médiatise.<br />
Il ressort <strong>de</strong> ce constat qu’un changement <strong>de</strong><br />
perspective s’impose pour comprendre l’avenir <strong>du</strong><br />
secteur. La notion <strong>de</strong> partenariat public/privé ne<br />
peut se comprendre sans la référence à une politique,<br />
soit <strong><strong>de</strong>s</strong> transports, soit <strong>de</strong> l’innovation en général.<br />
III. Les moyens pour la mise<br />
en œuvre <strong><strong>de</strong>s</strong> ITS <strong>et</strong> le cadre social<br />
<strong>de</strong> l’innovation technologique<br />
D’une façon générale, différentes formes <strong>de</strong><br />
coopérations entre l’université, les sphères<br />
in<strong>du</strong>strielles <strong>et</strong> étatiques peuvent contribuer à<br />
générer <strong><strong>de</strong>s</strong> stratégies <strong>de</strong> croissance économique <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> transformation sociale.<br />
Il est clair que la notion <strong>de</strong> marché n’a pas le<br />
même sens pour un constructeur automobile, pour<br />
le <strong>ministère</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> Transports ou pour l’Université.<br />
Ainsi, la référence au marché dans les instances ITS<br />
est un « marché ITS », dont les contours restent<br />
flous mais dont le concept totalisant doit être perçu<br />
comme fédérateur, même si chaque acteur peut le<br />
décliner, l’organiser selon sa propre grammaire.<br />
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