des tic et des territoires - Portail documentaire du ministère de l ...
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Les impacts réels, virtuels <strong>et</strong> paradoxaux <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> la communication sur l’espace <strong>et</strong> les <strong>territoires</strong><br />
culturelles <strong>et</strong> aux services administratifs, n’a fait<br />
l’obj<strong>et</strong> d’aucune étu<strong>de</strong> récente ; cela paraît d’autant<br />
plus surprenant que la proportion la plus importante<br />
<strong>du</strong> volume global <strong>du</strong> trafic est liée au temps libre<br />
(seulement 25 % <strong>de</strong> déplacements domicile-travail<br />
sur le total <strong><strong>de</strong>s</strong> déplacements en Ile-<strong>de</strong>-France –<br />
Étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’IAURIF, 1999).<br />
Les eff<strong>et</strong>s <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
communication sur la mobilité, en termes <strong>de</strong><br />
fréquence <strong>de</strong> déplacements <strong>et</strong> <strong>de</strong> localisation spatiale<br />
<strong>de</strong> l’habitat <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> activités, ne seront, rejoignant ici les<br />
autres champs d’étu<strong>de</strong> décrits dans c<strong>et</strong> ar<strong>tic</strong>le, ni<br />
automatiques, ni indépendants <strong><strong>de</strong>s</strong> contextes<br />
économiques, sociaux <strong>et</strong> politiques <strong><strong>de</strong>s</strong> espaces. On<br />
r<strong>et</strong>rouve c<strong>et</strong>te approche dans un proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> recherche<br />
Inci<strong>de</strong>nce <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
communication sur la mobilité urbaine <strong>et</strong> régionale <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
personnes (G. Claisse – LET-ENTPE, 1999) qui m<strong>et</strong><br />
également en avant les inci<strong>de</strong>nces <strong><strong>de</strong>s</strong> nouvelles<br />
technologies sur la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> transports (eff<strong>et</strong>s <strong>de</strong><br />
substitution <strong>et</strong> d’in<strong>du</strong>ction) <strong>et</strong> en même temps sur<br />
l’amélioration <strong>et</strong> la diversification <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong><br />
transports : régulation <strong><strong>de</strong>s</strong> trafics, télépéage, informations<br />
en temps réel aux usagers, sécurité, signalisation<br />
dynamique, mais aussi transport à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>,<br />
covoiturage, logistique.<br />
La problématique <strong><strong>de</strong>s</strong> eff<strong>et</strong>s structurants <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication,<br />
dont on a vu qu’ils s’avéraient aujourd’hui plus<br />
virtuels qu’effectifs, peut être aussi renouvelée par<br />
l’eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> couple transports à gran<strong>de</strong> vitesse - télécommunications<br />
à haut débit, c’est l’obj<strong>et</strong> <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
recherche Complémentarité télécommunicationstransports<br />
<strong>et</strong> ses eff<strong>et</strong>s sur la localisation <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>et</strong><br />
la mobilité <strong><strong>de</strong>s</strong> personnes d’A. Rall<strong>et</strong> (IRIS-TS) <strong>et</strong><br />
A. Burmeister (INRETS), qui axe la recherche sur la<br />
complémentarité <strong><strong>de</strong>s</strong> transports <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> télécommunications<br />
qui « s’autorenforceraient », avec un<br />
accroissement <strong>de</strong> la mobilité lié à la diffusion <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
nouvelles technologies (exemple <strong>du</strong> téléphone<br />
mobile).<br />
On constate également un eff<strong>et</strong> croissant <strong>de</strong> valorisation<br />
économique, psychologique <strong>et</strong> symbolique <strong>de</strong><br />
la dimension temporelle <strong>de</strong> la mobilité. C<strong>et</strong>te nouvelle<br />
dimension ressort notamment dans une Recherche<br />
bibliographique sur l’évolution <strong><strong>de</strong>s</strong> mobilités <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
temporalités dans les villes américaines (F. Asher, Drast<br />
– <strong>ministère</strong> <strong>de</strong> l’Équipement, 1998), qui souligne les<br />
enjeux <strong>de</strong> l’évolution <strong>du</strong> transport <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> déplacements<br />
urbains dans un contexte nord-américain <strong>de</strong><br />
suburbanisation <strong>et</strong> <strong>de</strong> croissance <strong>de</strong> villes périphériques,<br />
<strong>et</strong> une tendance générale à l’éclatement <strong>de</strong> la<br />
forme urbaine <strong>et</strong> au développement <strong>de</strong> zones privées<br />
(gated communities) ou administrativement autonomes<br />
(<strong>de</strong>volution) qui forment <strong><strong>de</strong>s</strong> enclaves urbaines.<br />
Dans les récents travaux <strong>de</strong> recherche américains sur<br />
ces suj<strong>et</strong>s, la place <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> communication dans l’évolution <strong><strong>de</strong>s</strong> transports<br />
urbains est moins vue comme une substitution aux<br />
déplacements, que comme un facteur <strong>de</strong> recomposition<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> espaces <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> temporalités <strong>de</strong> la vie sociale<br />
<strong>et</strong> économique.<br />
Sur la région Ile-<strong>de</strong>-France, l’IAURIF rapporte<br />
dans La révolution <strong>de</strong> l’information : l’impact sur<br />
l’urbanisation <strong>et</strong> les déplacements urbains <strong><strong>de</strong>s</strong> personnes<br />
(L. Servant, 1999) une réflexion prospective<br />
sur l’impact à 30 ans <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> communication sur la structure <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
déplacements quotidiens <strong><strong>de</strong>s</strong> Franciliens. L’impact <strong>du</strong><br />
télétravail ne <strong>de</strong>vrait concerner que 3,6 % <strong>du</strong> total <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
déplacements urbains pour environ 400 000 télétravailleurs.<br />
Les impacts sur les déplacements <strong>du</strong><br />
développement <strong>du</strong> commerce électronique, <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
téléservices <strong>de</strong> santé, <strong>du</strong> télé-enseignement sont<br />
présumés faibles, mais la prospective paraît ici très<br />
hâtive, compte tenu <strong>du</strong> peu d’éléments quantitatifs<br />
sur lesquels s’appuie l’analyse. Les inci<strong>de</strong>nces spatiales<br />
à terme porteront principalement sur la modification<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> schémas <strong>de</strong> déplacement, avec un accroissement<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> déplacements périurbains accompagnant une<br />
tendance générale <strong>de</strong> métropolisation <strong>et</strong> <strong>de</strong> développement<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> banlieues consécutifs à l’implantation <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
activités sur les zones à moindre coût immobilier.<br />
Un travail <strong>de</strong> prospective comparable a été<br />
engagé dans le cadre <strong>du</strong> programme allemand <strong>de</strong><br />
prospective urbaine Ville, espace <strong>de</strong> vie (voir ici<br />
Lebensraum Stadt – La ville, espace <strong>de</strong> vie ; mobilité <strong>et</strong><br />
communication dans les gran<strong><strong>de</strong>s</strong> villes alleman<strong><strong>de</strong>s</strong> en<br />
2020 : <strong>de</strong>ux scénarios, 1996). Ce travail, un peu dans<br />
la démarche <strong>du</strong> Design Studio hollandais, mais avec<br />
une approche centrée sur la ville <strong>et</strong> n<strong>et</strong>tement plus<br />
théorique, vise à décrire <strong>de</strong>ux scénarios alternatifs<br />
pour les agglomérations urbaines en 2020, l’un<br />
volontariste, « l’urbanité organisée », l’autre plus<br />
pragmatique, « la ville au fil <strong>de</strong> l’autorégulation ».<br />
Le premier scénario privilégie, dans le cadre<br />
d’une planification <strong>du</strong> développement urbain,<br />
l’accessibilité urbaine, la mixité habitations-activités<br />
<strong>du</strong> centre urbain, la prédominance <strong><strong>de</strong>s</strong> transports en<br />
commun avec une forte ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> la circulation<br />
automobile. Ce scénario s’appuie sur les technologies<br />
<strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication (télé-activités,<br />
téléservices, téléprocé<strong>du</strong>res) considérées ici comme<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> outils d’aménagement urbain. Dans le second<br />
scénario, le processus actuel <strong>de</strong> développement spatial<br />
<strong>de</strong> la ville se poursuit librement, avec une forte<br />
dissociation <strong><strong>de</strong>s</strong> fonctions urbaines, zones d’habitation,<br />
pôles commerciaux, zones d’activités,<br />
équipements sociaux <strong>et</strong> culturels. Les technologies <strong>de</strong><br />
l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication sont ici <strong>de</strong>venues<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> palliatifs indispensables au fonctionnement <strong>de</strong> la<br />
métropole, à la communication interentreprises <strong>et</strong> à<br />
la congestion <strong>du</strong> trafic automobile (on r<strong>et</strong>rouve ici<br />
l’un <strong><strong>de</strong>s</strong> modèles proposés par E. Eveno dans Les<br />
pouvoirs urbains face aux technologies <strong>de</strong> l’information<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> communication) avec une forte augmentation<br />
prévue <strong>de</strong> la mobilité professionnelle, <strong>du</strong> transport <strong>de</strong><br />
marchandises <strong>et</strong> <strong>de</strong> la circulation liée aux loisirs.<br />
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