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des tic et des territoires - Portail documentaire du ministère de l ...

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appuyant sur le formidable potentiel <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> la communica-<br />

S’ tion (TIC) en matière <strong>de</strong> communication à distance entre les indivi<strong>du</strong>s, <strong>de</strong> mise en réseau<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> groupes sociaux, <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises, <strong><strong>de</strong>s</strong> organisations, la relation entre les TIC <strong>et</strong> l’espace géographique<br />

a le plus souvent été abordée, <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong> trente ans, sous l’angle <strong><strong>de</strong>s</strong> eff<strong>et</strong>s structurants<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> la recomposition <strong>du</strong> territoire : l’abolition <strong>de</strong> la distance spatiale favoriserait la<br />

délocalisation d’activités in<strong>du</strong>strielles, <strong>et</strong> la substitution au déplacement physique con<strong>du</strong>irait à<br />

une forte ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> la mobilité indivi<strong>du</strong>elle, les flux virtuels remplaçant les flux physiques <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

personnes <strong>et</strong> <strong>de</strong> certaines marchandises. Ainsi prévoyait-on que le développement <strong><strong>de</strong>s</strong> téléservices<br />

<strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> télé-activités, <strong>du</strong> télétravail, <strong>du</strong> télé-enseignement, <strong>de</strong> la télémé<strong>de</strong>cine, aurait <strong><strong>de</strong>s</strong> eff<strong>et</strong>s<br />

directs <strong>et</strong> massifs sur la localisation <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> personnes : télépen<strong>du</strong>laire, travail à la campagne<br />

<strong>et</strong> délocalisation massive d’activités.<br />

Force est <strong>de</strong> constater aujourd’hui que les télécommunications, <strong>et</strong> plus largement les TIC,<br />

accompagnent la métropolisation <strong>de</strong> notre territoire plus qu’elles ne la freinent. Le territoire s’urbanise,<br />

les activités économiques suivent un processus constant <strong>de</strong> polarisation spatiale qui<br />

con<strong>du</strong>it, dans une logique <strong>de</strong> marché, à la concentration <strong><strong>de</strong>s</strong> réseaux <strong>de</strong> télécommunication <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

centres d’hébergement télécoms <strong>et</strong> Intern<strong>et</strong> (datacenters) sur les zones <strong>de</strong>nses, les plus rentables ;<br />

elles attirent les laboratoires <strong>de</strong> recherche, les pôles <strong>de</strong> formation supérieure <strong>et</strong> la main d’œuvre<br />

qualifiée. Les TIC paraissent davantage renforcer les différentiels existants que les ré<strong>du</strong>ire. Plus<br />

que d’eff<strong>et</strong>s structurants, il faudrait plutôt parler d’interrelations entre les TIC <strong>et</strong> les évolutions <strong>du</strong><br />

territoire, <strong>de</strong> la forme urbaine, <strong><strong>de</strong>s</strong> temporalités sociales.<br />

La recherche scientifique montre en par<strong>tic</strong>ulier que <strong>de</strong>ux visions angéliques sont à écarter :<br />

l’idée d’une homogénéisation spatiale grâce à la <strong><strong>de</strong>s</strong>serte indifférenciée <strong>du</strong> territoire par les<br />

réseaux <strong>de</strong> télécommunication, notamment le satellite ou la Boucle locale radio qui effaceraient<br />

les disparités territoriales, <strong>et</strong> l’idée que l’implantation <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises dépendrait <strong>du</strong> seul facteur<br />

<strong>de</strong> connectivité aux réseaux <strong>de</strong> télécommunication. L’installation d’un réseau à haut débit ne<br />

pourra pas neutraliser, d’un coup <strong>de</strong> bagu<strong>et</strong>te magique, les contraintes spatiales <strong>et</strong> les caractéristiques<br />

géographiques, culturelles, sociales, économiques d’un territoire.<br />

C<strong>et</strong>te première partie, consacrée aux relations entre TIC <strong>et</strong> territoire(s), commence par dresser,<br />

dans « Impacts <strong><strong>de</strong>s</strong> TIC sur le territoire », synthèse d’un rapport <strong>de</strong> recherche sur les<br />

« Impacts spatiaux <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication » réalisé en 2000<br />

pour le Centre <strong>de</strong> Prospective <strong>et</strong> <strong>de</strong> Veille Scientifique <strong>de</strong> la Direction <strong>de</strong> la Recherche <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

Affaires Scientifiques <strong>et</strong> Techniques <strong>du</strong> <strong>ministère</strong> <strong>de</strong> l’Équipement, un panorama <strong><strong>de</strong>s</strong> recherches<br />

en France <strong>et</strong> à l’étranger sur ces suj<strong>et</strong>s.<br />

Après ce tour d’horizon, Blaise Galland s’intéresse aux relations entre <strong>territoires</strong> virtuels <strong>et</strong><br />

territoire réels <strong>et</strong> conteste, dans l’ar<strong>tic</strong>le « Espaces virtuels : la fin <strong>du</strong> territoire ? », une vision<br />

manichéenne <strong><strong>de</strong>s</strong> TIC, celle <strong>de</strong> la croissance d’une sphère d’information à l’échelle planétaire,<br />

structurée par les réseaux <strong>de</strong> télécommunication, que certains appellent le cyberespace, <strong>et</strong> qui s’opposerait,<br />

voire concurrencerait le territoire physique.<br />

C<strong>et</strong>te idée d’un ancrage territorial structurant <strong><strong>de</strong>s</strong> TIC se r<strong>et</strong>rouve dans « Transports <strong>et</strong> territoire,<br />

télécommunications <strong>et</strong> territoire : une lecture parallèle » où Michel Savy compare les<br />

eff<strong>et</strong>s <strong><strong>de</strong>s</strong> infrastructures <strong>de</strong> transports sur la localisation <strong><strong>de</strong>s</strong> activités économiques <strong>et</strong> les eff<strong>et</strong>s <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication. En se développant, les transports ont cessé<br />

d’être un facteur <strong>de</strong> localisation <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises ; ils par<strong>tic</strong>ipent aujourd’hui au fonctionnement<br />

spatial <strong>du</strong> système pro<strong>du</strong>ctif en facilitant les échanges entre différentes zones : alors que la tendance<br />

est à l’homogénéisation <strong>du</strong> territoire en matière d’accès aux technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

communication <strong>et</strong> que le marché est plus porté par la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises que par l’offre <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

opérateurs, les nouvelles technologies contribuent à la concentration <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>et</strong> à la polarisation<br />

<strong>de</strong> l’espace.<br />

Des Tic <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>territoires</strong>, TTS n° 37, 2005<br />

Intro<strong>du</strong>ction<br />

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