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des tic et des territoires - Portail documentaire du ministère de l ...

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24<br />

Mo<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> vie – Organisation<br />

<strong>du</strong> travail – Usages<br />

La diffusion <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> communication aura <strong><strong>de</strong>s</strong> inci<strong>de</strong>nces majeures<br />

sur les mo<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> vie <strong>et</strong> sur l’organisation <strong>du</strong> travail,<br />

avec <strong><strong>de</strong>s</strong> eff<strong>et</strong>s spatiaux potentiels sur l’habitat (voir<br />

ici les Pistes <strong>de</strong> recherche en conclusion) <strong>et</strong> sur la<br />

localisation <strong><strong>de</strong>s</strong> activités (télétravail, délocalisation,<br />

entreprises en réseau). C<strong>et</strong>te diffusion n’est<br />

cependant pas mécanique, elle résulte d’une part,<br />

d’une confrontation permanente entre un processus<br />

<strong>de</strong> recherche scientifique, <strong>de</strong> développement technologique<br />

<strong>et</strong> d’offre commerciale concurrentielle <strong>et</strong><br />

d’autre part, <strong>de</strong> l’évolution <strong><strong>de</strong>s</strong> usages sociaux <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> usagers, qui sera d’ailleurs le plus<br />

souvent suscitée par l’offre technologique ellemême,<br />

ce qui rend le mécanisme complexe.<br />

C<strong>et</strong>te dynamique entre l’offre technologique <strong>et</strong><br />

la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> sociale (technology-push <strong>et</strong> social-pull<br />

selon une terminologie américaine assez<br />

couramment employée), est au cœur <strong>de</strong> l’expérience<br />

<strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Parthenay, « ville numérisée », qui est<br />

sans doute la première ville française à avoir engagé<br />

<strong>de</strong>puis quelques années un programme transversal<br />

<strong>de</strong> diffusion <strong>et</strong> <strong>de</strong> démocratisation <strong><strong>de</strong>s</strong> nouvelles<br />

technologies s’inscrivant dans un proj<strong>et</strong> européen<br />

(proj<strong>et</strong> METASA <strong>du</strong> programme MIND <strong>et</strong> aujourd’hui<br />

programme IMAGINE) <strong>et</strong> faisant<br />

simultanément l’obj<strong>et</strong> d’une évaluation <strong><strong>de</strong>s</strong> impacts<br />

sociaux (plusieurs rapports ont été réalisés sur<br />

l’expérience, dont Parthenay, modèle <strong>de</strong> ville<br />

numérisée – E. Eveno <strong>et</strong> L. Jaëcklé – CIEU). C’est<br />

l’axe social-pull <strong>et</strong> donc une approche basée sur la<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> sociale qui a été r<strong>et</strong>enue comme essentielle<br />

par les responsables locaux, mais suivant le principe<br />

<strong>du</strong> programme européen qui associait <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

in<strong>du</strong>striels à l’opération, il a été mis en place, dans<br />

une logique d’offre, une plate-forme technologique<br />

très innovante. L’expérience montre une forte<br />

appropriation <strong><strong>de</strong>s</strong> habitants <strong>et</strong> l’émergence <strong>de</strong><br />

certaines logiques d’usage (apprentissage <strong>du</strong> langage<br />

HTML notamment), mais elle doit être évi<strong>de</strong>mment<br />

replacée dans le contexte <strong>de</strong> la politique extrêmement<br />

volontariste <strong><strong>de</strong>s</strong> responsables locaux :<br />

création <strong>de</strong> plusieurs cybercentres thématiques<br />

disséminés dans la ville, actions répétées <strong>de</strong> sensibilisation,<br />

acculturation <strong>et</strong> formation <strong><strong>de</strong>s</strong> habitants,<br />

service d’accès à Intern<strong>et</strong> gratuit, déploiement d’un<br />

réseau intran<strong>et</strong> urbain, ai<strong>de</strong> à l’équipement<br />

informatique <strong><strong>de</strong>s</strong> ménages, <strong>et</strong>c. A noter que la<br />

surmédiatisation <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> fausse sans doute en<br />

partie l’évaluation <strong>de</strong> l’expérience, avec par ailleurs<br />

<strong>de</strong>puis une certaine notoriété <strong>de</strong> la ville (reconnue<br />

comme « ville-laboratoire » <strong>de</strong> la société <strong>de</strong> l’information)<br />

qui la place dans une perpétuelle surenchère<br />

d’innovation.<br />

Une évaluation <strong>de</strong> la mise en œuvre, à l’échelle<br />

locale, <strong><strong>de</strong>s</strong> nouveaux services d’information <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

Olivier Jonas<br />

communication est également réalisée dans le gui<strong>de</strong><br />

Multimédia <strong>et</strong> collectivités locales (OTV, 1999). Bien<br />

que réalisée directement par les promoteurs <strong>de</strong> chaque<br />

proj<strong>et</strong>, c<strong>et</strong>te évaluation est intéressante parce qu’elle<br />

montre bien les freins sociaux, économiques,<br />

structurels <strong>et</strong> politiques pour plusieurs types d’application<br />

: mo<strong>de</strong>rnisation <strong><strong>de</strong>s</strong> administrations locales,<br />

extension <strong><strong>de</strong>s</strong> services publics, appropriation sociale <strong>et</strong><br />

é<strong>du</strong>cative, citoyenn<strong>et</strong>é <strong>et</strong> démocratie locale. On<br />

constate, <strong>de</strong> manière générale, le manque <strong>de</strong> soutien<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> administrations centrales, une perception<br />

d’Intern<strong>et</strong> faussée par les médias, <strong><strong>de</strong>s</strong> freins réglementaires<br />

(téléprocé<strong>du</strong>res), le manque d’habitu<strong>de</strong> pour le<br />

travail coopératif, la méconnaissance <strong>de</strong> l’informatique<br />

par les acteurs <strong>de</strong> la formation <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’insertion<br />

qui sont au cœur <strong>de</strong> beaucoup <strong>de</strong> ces proj<strong>et</strong>s locaux, le<br />

manque <strong>de</strong> ressources techniques, humaines <strong>et</strong><br />

financières <strong><strong>de</strong>s</strong> structures associatives qui sont souvent<br />

les porteurs <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> <strong>et</strong>, bien sûr, l’accès encore<br />

insuffisant <strong>de</strong> la population à Intern<strong>et</strong>. A noter<br />

également, sur le même schéma, le gui<strong>de</strong><br />

Intercommunalité <strong>et</strong> multimédia – clés pour la réussite<br />

(OTV, 1999) qui montre que le niveau intercommunal<br />

est une autre échelle territoriale pour le développement<br />

<strong>de</strong> services d’intérêt général (écoles en réseau,<br />

ou centre <strong>de</strong> ressources administratives par exemple).<br />

Le processus général <strong>de</strong> métropolisation a, on l’a<br />

exposé plus haut, <strong><strong>de</strong>s</strong> conséquences sur la mobilité<br />

urbaine mais également sur les temporalités dans les<br />

gran<strong><strong>de</strong>s</strong> villes (voir ici F. Asher). La dimension<br />

asynchrone <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

communication paraît bien adaptée à l’évolution <strong>de</strong> la<br />

gestion <strong>du</strong> temps dans la société urbaine contemporaine,<br />

la messagerie électronique <strong>de</strong>venant, avec <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

citadins <strong>de</strong> plus en plus mobiles, l’outil <strong>de</strong> communication<br />

idéal à l’échelle métropolitaine, mais aussi<br />

simultanément à l’échelle planétaire, puisque l’un <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

freins à la construction <strong>de</strong> la société mondiale <strong>de</strong><br />

l’information, avec la compréhension <strong><strong>de</strong>s</strong> langages<br />

nationaux, est celui <strong><strong>de</strong>s</strong> décalages horaires. L’e-mail,<br />

comme les forums électroniques, perm<strong>et</strong> ainsi<br />

d’ajuster les décalages temporels entre les personnes.<br />

Au niveau <strong><strong>de</strong>s</strong> relations familiales, on peut d’ailleurs se<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r, les équipements domestiques s’accélérant<br />

(on aura sans doute à terme plusieurs micro-ordinateurs<br />

par foyer, comme on a couramment aujourd’hui<br />

plusieurs postes <strong>de</strong> télévision), si le courrier électronique<br />

ne remplacera pas les classiques messages<br />

aimantés sur la porte <strong>du</strong> réfrigérateur, point focal <strong>du</strong><br />

logement familial. Mais une secon<strong>de</strong> fac<strong>et</strong>te <strong><strong>de</strong>s</strong> eff<strong>et</strong>s<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication<br />

sur les temporalités serait, à l’opposé, la<br />

connexion temps réel en réseau, comme le montre par<br />

exemple le succès <strong><strong>de</strong>s</strong> chats (discussion électronique<br />

synchrone, le cas échéant au travers d’avatars) <strong>et</strong> la<br />

diffusion spectaculaire <strong>du</strong> système ICQ (sorte <strong>de</strong><br />

réseau virtuel d’usagers) <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> jeux en réseaux sur<br />

Intern<strong>et</strong>. On sait que plusieurs enquêtes menées par<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> cabin<strong>et</strong>s d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong> étrangers indiquent que les<br />

comportements d’usage changent avec la possibilité <strong>de</strong><br />

se connecter à Intern<strong>et</strong> <strong>de</strong> manière permanente (via

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