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des tic et des territoires - Portail documentaire du ministère de l ...

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peuvent contribuer à la ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> la congestion<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> la pollution, objectifs mêmes <strong>du</strong> proj<strong>et</strong><br />

californien.<br />

Plus récemment, dans l’État <strong>de</strong> New York,<br />

l’évaluation d’un proj<strong>et</strong> pilote <strong>de</strong> télétravail, avec à<br />

l’appui la création d’un « centre <strong>de</strong> travail satellite »<br />

par une gran<strong>de</strong> entreprise, montre que les distances<br />

<strong>et</strong> les temps <strong>de</strong> parcours pour aller travailler ont<br />

diminué pour l’ensemble <strong><strong>de</strong>s</strong> salariés concernés.<br />

Cependant la création <strong>de</strong> ce centre a con<strong>du</strong>it à une<br />

augmentation <strong><strong>de</strong>s</strong> kilomètres parcourus en voiture,<br />

dans la mesure où les salariés ont délaissé les<br />

transports collectifs pour la voiture en changeant <strong>de</strong><br />

lieu <strong>de</strong> travail (<strong>du</strong> centre à la périphérie).<br />

• Les in<strong>du</strong>ctions spatiales<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> télécommunications sur la mobilité<br />

Les nouvelles techniques <strong>de</strong> télécommunication,<br />

virtuellement capables <strong>de</strong> nier la distance<br />

physique séparant les espaces <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction entre<br />

eux, con<strong>du</strong>iront-elles :<br />

– effectivement à une homogénéisation <strong><strong>de</strong>s</strong> espaces<br />

<strong>et</strong> donc à une répartition plus uniforme <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

activités sur ces <strong>de</strong>rniers ?<br />

– à un renforcement <strong>de</strong> la métropolisation ?<br />

Le réseau télématique influencera-t-il les<br />

stratégies <strong>de</strong> localisations spatiales <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises<br />

dans l’espace ? Les réponses <strong>de</strong> la littérature sont<br />

nuancées.<br />

Dans toutes les enquêtes menées, les nouvelles<br />

techniques <strong>de</strong> télécommunication ne font pas partie<br />

<strong>du</strong> tiercé gagnant au palmarès <strong><strong>de</strong>s</strong> critères <strong>de</strong> choix<br />

d’implantation <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises. Les raisons évoquées<br />

au premier chef sont encore le coût <strong>de</strong> l’immobilier<br />

<strong>de</strong> bureau, le marché <strong>du</strong> travail <strong>et</strong> les coûts <strong>de</strong> main<br />

d’œuvre, l’avantage <strong>de</strong> la centralité urbaine <strong>et</strong> celui<br />

<strong>de</strong> la proximité physique avec les interlocuteurs<br />

réguliers <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises. Autant <strong>de</strong> raisons qui<br />

constituent <strong><strong>de</strong>s</strong> facteurs <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction rares <strong>et</strong><br />

répartis <strong>de</strong> façon inégale sur l’espace. Autant <strong>de</strong><br />

caractéristiques que n’ont pas les NTIC comme le<br />

souligne G. Claisse à partir d’une analyse sur la<br />

Région métropolitaine lyonnaise : « L’accessibilité<br />

aux réseaux <strong>de</strong> transmission <strong>de</strong> données est relativement<br />

homogène sur le territoire pour les gammes<br />

<strong>de</strong> débit les plus couramment utilisées <strong>et</strong>, dans<br />

l’espace régional donné, les écarts <strong>de</strong> coût d’accès à<br />

ces réseaux sont inexistants ». Au même titre que le<br />

réseau <strong>de</strong> transport, les télécoms sont, d’un point <strong>de</strong><br />

vue spatial, plus structurantes par leur absence ou<br />

leur déficience que par leur présence .<br />

C’est par la médiation <strong><strong>de</strong>s</strong> réorganisations<br />

fonctionnelles <strong><strong>de</strong>s</strong> organisations pro<strong>du</strong>ctives que les<br />

nouvelles techniques <strong>de</strong> télécommunication<br />

peuvent in<strong>du</strong>ire <strong><strong>de</strong>s</strong> mutations spatiales.<br />

Mobilité <strong>et</strong> téléactivités<br />

À l’échelle nationale, la résultante territoriale <strong>de</strong><br />

ces mutations dans le processus <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction<br />

pourrait être plutôt métropolitaine.<br />

À l’instar <strong>du</strong> téléphone, les NTIC accompagnent,<br />

voire amplifient <strong>de</strong>puis quelques années,<br />

différents processus <strong>de</strong> restructuration <strong>et</strong> <strong>de</strong> relocalisation<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>du</strong> secteur<br />

tertiaire (banques, assurances, conseils aux<br />

entreprises, administration <strong>et</strong> distribution), celles-là<br />

même qui ont généré la centralité <strong>et</strong> sont aujourd’hui<br />

les plus grosses consommatrices <strong>de</strong><br />

télématique :<br />

– un processus <strong>de</strong> concentration <strong><strong>de</strong>s</strong> activités à très<br />

haute valeur ajoutée ou <strong>de</strong> prestige dans les villescentres<br />

;<br />

– un processus <strong>de</strong> centralisation-déconcentration<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> activités orchestré par le coût élevé <strong>de</strong> l’immobilier<br />

dans le centre <strong>et</strong> conjointement le besoin<br />

d’espace lié à l’extension <strong>de</strong> l’informatique. Les<br />

segments <strong>de</strong> l’activité ne nécessitant pas <strong>de</strong><br />

contacts face à face fréquents avec l’environnement<br />

<strong>de</strong> l’entreprise, sont généralement<br />

propulsés dans les périphéries alors que les<br />

directions restent au centre ;<br />

– un processus <strong>de</strong> reconcentration d’activités dans la<br />

périphérie urbaine donnant naissance à <strong>de</strong><br />

nouvelles polarités urbaines.<br />

Les NTIC apparaissent ainsi comme par<strong>tic</strong>ulièrement<br />

bien appropriées à un contexte marqué par<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> tendances (extérieures au champ <strong>de</strong> la télécommunication),<br />

à la métropolisation d’une part, à la<br />

déconcentration <strong>de</strong> l’habitat <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’emploi au sein <strong>et</strong><br />

à la marge <strong><strong>de</strong>s</strong> gran<strong><strong>de</strong>s</strong> aires métropolitaines, d’autre<br />

part. Nul doute qu’elles sauront profiter <strong>de</strong> ce<br />

marché porteur pour se développer, voire en<br />

renforcer à la marge la dynamique.<br />

Il convient toutefois <strong>de</strong> se gar<strong>de</strong>r <strong>de</strong> toute<br />

approche systématique : à l’instar <strong><strong>de</strong>s</strong> nœuds<br />

autoroutiers ou <strong><strong>de</strong>s</strong> gares TGV, les réseaux <strong>de</strong> communication<br />

ne constituent qu’un facteur <strong>de</strong><br />

pro<strong>du</strong>ction parmi d’autres, dont l’absence est<br />

pénalisante sans que la présence soit une garantie <strong>de</strong><br />

succès : on peut penser que les édiles, comme les<br />

opérateurs <strong>de</strong> télécommunication, veilleront à ce<br />

que les zones <strong>de</strong> développement potentiel ne soient<br />

pas <strong><strong>de</strong>s</strong> trous noirs dans l’espace télécommunicationnel.<br />

De même, les conséquences sur les distances<br />

ne sont pas écrites d’avance : si le renforcement <strong>de</strong> la<br />

métropolisation (<strong>et</strong> surtout la spécialisation <strong>du</strong><br />

marché <strong>du</strong> travail) porte a priori en germe <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

distances <strong>de</strong> migration plus importantes, les NTIC<br />

sont aussi porteuses <strong>de</strong> rapprochements potentiels<br />

entre lieux d’habitat <strong>et</strong> lieux <strong>de</strong> travail, en<br />

intro<strong>du</strong>isant <strong><strong>de</strong>s</strong> formes <strong>de</strong> travail plus flexibles <strong>et</strong><br />

plus compétitives en termes <strong>de</strong> temps. Elles pourraient<br />

ne pas être développées par les entreprises,<br />

très « frileuses » <strong>de</strong> ce point <strong>de</strong> vue, mais faire partie<br />

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