des tic et des territoires - Portail documentaire du ministère de l ...
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réguler son développement (voir à ce suj<strong>et</strong> la position<br />
<strong>du</strong> gouvernement français qui propose une « corégulation<br />
» entre les pouvoirs publics <strong>et</strong> les in<strong>du</strong>striels).<br />
R<strong>et</strong>enons également la mise en place d’une nouvelle<br />
action coopérative <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong> la société <strong>de</strong><br />
l’information à l’échelle urbaine, Global cities<br />
dialogue, à l’initiative d’une vingtaine <strong>de</strong> villes<br />
européennes (<strong>et</strong> <strong>de</strong> certaines villes sud-américaines <strong>et</strong><br />
africaines), dans la continuité <strong><strong>de</strong>s</strong> programmes<br />
Digital Cities ou <strong>du</strong> Bangemann Challenge. Enfin, la<br />
question <strong>du</strong> rapport entre le déploiement <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies<br />
<strong>de</strong> la société <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> le<br />
développement <strong>du</strong>rable reste un centre d’intérêt<br />
majeur.<br />
La recherche européenne en matière <strong>de</strong> développement<br />
territorial <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> communication s’organise aujourd’hui sous la<br />
poussée simultanée <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux sortes <strong>de</strong> collectivités, les<br />
régions <strong>et</strong> les villes. Les régions les plus avancées dans<br />
l’organisation <strong>du</strong> déploiement <strong><strong>de</strong>s</strong> nouvelles technologies<br />
sur leur territoire ont créé en 1997 l’association<br />
ERIS@ (European Regional Information Soci<strong>et</strong>y<br />
Association), pour poursuivre l’action <strong>du</strong> programme<br />
européen IRISI (Inter-Regional Information<br />
Soci<strong>et</strong>y Initiative) ; c<strong>et</strong>te association regroupe aujourd’hui<br />
une trentaine <strong>de</strong> régions européennes (dont 4<br />
régions françaises). On a noté par exemple, en phase<br />
<strong>de</strong> démarrage, le programme <strong>de</strong> recherche transfrontalier<br />
ASPECT (Analysis of Spatial Planning and<br />
Emerging Communications Technologies) qui s’inscrit<br />
dans le programme INTERREG IIC <strong>et</strong> qui vise à<br />
coordonner les étu<strong><strong>de</strong>s</strong> menées par différentes régions<br />
sur le rapport entre planification spatiale,<br />
aménagement <strong>du</strong> territoire, <strong>et</strong> nouvelles technologies<br />
<strong>de</strong> communication. Les régions associées dans ce<br />
programme <strong>de</strong> recherche sont le Nord-Pas-<strong>de</strong>-Calais,<br />
le Kent, l’Angl<strong>et</strong>erre <strong>du</strong> Nord, le Pays-<strong>de</strong>-Galles, le<br />
Nord-Ouest <strong>de</strong> l’Irlan<strong>de</strong>, le Sud-Ouest <strong>de</strong> l’Irlan<strong>de</strong>.<br />
Pour la région Nord-Pas-<strong>de</strong>-Calais par exemple, les<br />
principaux champs d’exploration seront les impacts<br />
potentiels sur le territoire <strong>du</strong> commerce électronique<br />
(la plupart <strong><strong>de</strong>s</strong> activités françaises <strong>de</strong> VPC y sont<br />
installées), <strong>de</strong> la télémé<strong>de</strong>cine (pôle Eurasanté), d’un<br />
réseau d’in<strong>du</strong>stries multimédias (Pôle Image<br />
Valenciennes – métropole lilloise).<br />
À l’échelle <strong>de</strong> la ville, on r<strong>et</strong>ient par<strong>tic</strong>ulièrement<br />
le programme IMAGINE, qui associe collectivités <strong>et</strong><br />
in<strong>du</strong>striels pour le développement <strong>de</strong> plates-formes<br />
<strong>de</strong> services locaux dans le cadre <strong><strong>de</strong>s</strong> « villes<br />
numérisées » ; programme en cours avec les villes <strong>de</strong><br />
Parthenay en France, Weinstadt <strong>et</strong> Torgau en<br />
Allemagne <strong>et</strong> Casale Monferrato en Italie) associant<br />
un processus d’évaluation <strong><strong>de</strong>s</strong> impacts sociaux<br />
(réalisé par les chercheurs <strong>du</strong> CIEU pour Parthenay).<br />
Citons aussi le programme URB-AL centré sur les<br />
problématiques urbaines, avec Issy-les-Moulineaux<br />
comme chef <strong>de</strong> file d’un réseau <strong>de</strong> réflexion sur la<br />
démocratie urbaine qui <strong>de</strong>vrait évi<strong>de</strong>mment porter la<br />
réflexion sur la démocratie électronique.<br />
Olivier Jonas<br />
Les organisations Telecities (European Digital<br />
Cities) avec plus <strong>de</strong> cent membres dans treize pays <strong>de</strong><br />
l’Union européenne, Infocities (réseau <strong>de</strong> villes ayant<br />
déployé <strong><strong>de</strong>s</strong> infrastructures à haut débit associées à<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> services d’intérêt général), Bremen Initiative<br />
(réseau <strong>de</strong> villes, d’institutions <strong>et</strong> d’entreprises pour<br />
le développement <strong>du</strong>rable <strong><strong>de</strong>s</strong> villes), The Stockholm<br />
Challenge 2000 (compétition pour les meilleures<br />
applications urbaines en matière <strong>de</strong> technologies <strong>de</strong><br />
l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication qui prolonge le<br />
Global Bangemann Challenge) ou encore le Global<br />
Junior Challenge (compétition sur le modèle <strong>du</strong><br />
Bangemann Challenge pour les meilleures applications<br />
<strong>et</strong> technologies dans le secteur <strong>de</strong> l’é<strong>du</strong>cation)<br />
sont <strong><strong>de</strong>s</strong> initiatives coopératives qui sont porteuses<br />
<strong>de</strong> recherches <strong>et</strong> <strong>de</strong> réflexions sur les impacts urbains<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> nouvelles technologies.<br />
Enfin, tout à fait dans notre champ <strong>de</strong><br />
réflexion, on a relevé le programme d’étu<strong>de</strong> sur<br />
<strong>de</strong>ux ans (2000-2001) Information Soci<strong>et</strong>y and<br />
Urban Development in European Comparison,<br />
dénommé Tele City Vision (TCV), qui s’intéresse,<br />
au travers d’une étu<strong>de</strong> comparative sur plusieurs<br />
gran<strong><strong>de</strong>s</strong> villes européennes, aux impacts <strong>de</strong> la<br />
diffusion <strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
communication sur la signification <strong>de</strong> l’espace<br />
urbain ; programme coordonné par le Berlin<br />
Institute for Social Research.<br />
Pistes <strong>de</strong> recherche<br />
Pour finir, on propose plusieurs pistes <strong>de</strong><br />
réflexion <strong>et</strong> <strong>de</strong> recherche sur les impacts spatiaux<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> communication<br />
: l’axe <strong>du</strong> développement territorial <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
régions, le rapport transports - télécommunications<br />
– accessibilité urbaine, les eff<strong>et</strong>s sur la forme urbaine<br />
<strong>et</strong> la relation avec l’aménagement urbain, les<br />
impacts sur l’habitat <strong>et</strong> l’évolution <strong><strong>de</strong>s</strong> logements<br />
(on détaille d’ailleurs un peu plus c<strong>et</strong> axe qui n’a été<br />
qu’effleuré précé<strong>de</strong>mment), le cyberespace.<br />
On ne r<strong>et</strong>ient pas l’axe « télétravail » d’une<br />
part, parce qu’il y a déjà eu un très grand nombre<br />
d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong> sur le suj<strong>et</strong> (M.-H. Massot citait dans<br />
Transport <strong>et</strong> Télécommunications la bouta<strong>de</strong> d’un<br />
chercheur qui disait en 1988 qu’il y avait sans doute<br />
plus d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong> sur les impacts potentiels <strong>du</strong><br />
télétravail que <strong>de</strong> télétravailleurs), d’autre part,<br />
parce que la pratique <strong>du</strong> télétravail, qui évi<strong>de</strong>mment<br />
est porteur d’impacts spatiaux potentiels, revêt<br />
aujourd’hui différentes formes allant <strong>du</strong> travail à<br />
domicile, à la réorganisation spatiale <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises<br />
ou au travail noma<strong>de</strong> (comme monsieur Jourdain,<br />
lorsque vous connectez votre portable à un terminal<br />
mobile, vous faites <strong>du</strong> télétravail sans le savoir), qui<br />
font que la question <strong><strong>de</strong>s</strong> impacts spatiaux potentiels<br />
<strong>du</strong> télétravail est en fait répartie sur les différents<br />
axes <strong>de</strong> recherche i<strong>de</strong>ntifiés ci-<strong><strong>de</strong>s</strong>sous. Il apparaît