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1 , Maître de conférences habilité à diriger des recherches Centre d ...

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Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion <strong>de</strong>s héritages et inégalités ».Plaine-Saint-Denis et l’A3 l’est à Bagnolet, à Montreuil et à Romainville. Les dégâts <strong>de</strong>sdiscontinuités urbaines se réparent, avec retard (plus <strong>de</strong> trente ans <strong>de</strong> retard). Le périphériques’habille dans l’est parisien, entre la porte <strong>de</strong>s Lilas et Bagnolet. Grâce aux cessions <strong>de</strong>terrains-réserves par l’Etat, la ville d’Aulnay-sous-Bois peut repenser son centre ville enconstruisant commerces, logements, équipements publics et en implantant <strong>de</strong>s activitéséconomiques sur les espaces libérés, notamment dans le quartier <strong>de</strong> la Rose <strong>de</strong>s Vents.La réforme <strong>de</strong> la Dotation <strong>de</strong> Solidarité Urbaine (DSU) prend en charge cent soixante-dixvilles défavorisées d’Ile <strong>de</strong> France, dont trente-trois situées dans le département <strong>de</strong> Seine-Saint-Denis qui n’en compte pourtant que quarante. Le nom du premier bénéficiaire <strong>de</strong> cesai<strong>de</strong>s est bien connu <strong>de</strong>s medias <strong>de</strong>puis 2005 : c’est Clichy-sous-Bois, qui <strong>de</strong>vrait toucher 2millions d’euros en 2004 et près <strong>de</strong> 9 millions en 2009. 70% du territoire clichois est classé enzone urbaine sensible et le taux <strong>de</strong> chômage atteint les 18%. La plus grosse opération <strong>de</strong>l’Association nationale <strong>de</strong> la Rénovation Urbaine (ANRU) qui est chargée <strong>de</strong> suivre lefinancement <strong>de</strong>s cités à rénover est justement menée à Clichy-sous-Bois et Montfermeil(budget : 360 millions d’euros).C- LES LIMITES DE LA REMEDIATION1- QUELLE PLACE POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE ?Une <strong>de</strong>s limites <strong>de</strong> la remédiation rési<strong>de</strong> dans la puissance et la potentielle toxicité <strong>de</strong>smétho<strong>de</strong>s déployées pour renouveler l’urbain. Le remè<strong>de</strong> doit être plus fort que le mal, mais ildoit préserver le mala<strong>de</strong>. Les transformations fondamentales que vivent <strong>de</strong>s territoires <strong>de</strong> lazone d’étu<strong>de</strong> comme la Plaine-Saint-Denis sont d’une ampleur proche <strong>de</strong> ce qu’avaientprovoqué l’industrialisation entre 1860 et 1920, la construction <strong>de</strong>s grands ensembles dans lesannées cinquante-soixante ou la désindustrialisation <strong>de</strong>s années soixante-dix et quatre-vingts.Les villages s’étaient transformés en villes usinières et ouvrières, <strong>de</strong>venues ensuite champs enfriches pour muter aujourd’hui en complexes tertiaires. Ces mutations ont un impact très fortsur l’espace suburbain. S’il a été long et douloureux <strong>de</strong> sortir <strong>de</strong> l’ère industrielle (les POS ontlongtemps maintenu les anciens espaces usiniers en zones industrielles, freinant aussi leurréaffectation) et s’il est <strong>de</strong> bon ton aujourd’hui <strong>de</strong> juger sévèrement les changements profondsqu’a induit la construction <strong>de</strong> ces tours monumentales et <strong>de</strong> ces grands ensembles, qu’en est-il<strong>de</strong>s bouleversements actuels ? En quoi seront-ils plus réversibles que les précé<strong>de</strong>nts ? Al’heure du développement durable, l’aménageur ne <strong>de</strong>vrait-il pas toujours se donner la107

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