Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion <strong>de</strong>s héritages et inégalités ».L’équipe <strong>de</strong> « Banlieue 89 » n’est pas la seule à plancher sur le <strong>de</strong>venir <strong>de</strong> la banlieue et lespotentialités d’aménagement du territoire. Plusieurs communes, dont Saint-Denis,Aubervilliers, Saint-Ouen, mais aussi Montreuil ou Pantin, sont frontalement touchées par ladésindustrialisation et confrontées à la multiplication <strong>de</strong>s friches. Elles sont conduites àréfléchir aux modalités <strong>de</strong> réorganisation <strong>de</strong> leur territoire. Le syndicat « Plaine Renaissance »est créé au milieu <strong>de</strong>s années quatre-vingts pour repenser le présent et l’avenir <strong>de</strong> la Plaine-Saint-Denis. Il s’appuie sur une Société d’économie mixte, « Plaine Développement ». Leprojet urbain rédigé en 1992 visait à :- redonner à la Plaine une cohérence urbaine fondée sur <strong>de</strong>s espaces publics organisés enfonction du paysage ;- renforcer les gran<strong>de</strong>s lignes du paysage (fleuve, canal, avenue du Prési<strong>de</strong>nt Wilson) ;- valoriser les gran<strong>de</strong>s infrastructures <strong>de</strong> la Plaine (périphérique, autoroutes A86 et A1) ;- intégrer l’urbanisme existant (voies, quartiers, implantations industrielles).C’est <strong>de</strong> cette première coopération intercommunale que naît quinze ans plus tard « PlaineCommune ».Les années 1990-2000Les projets qui ont vu le jour avec « Banlieue 89 » n’ont pas tout été réalisés et beaucoupsont tombés en sommeil. Depuis dix ans, pourtant, la réflexion <strong>de</strong> fond menée sur la banlieuesemble trouver un nouveau souffle. Les symptômes ont été i<strong>de</strong>ntifiés, les causes analysées etles idées ne manquent pas pour y remédier (la guerre est plutôt financière). Certaines pisteslancées dès les années 1980 font l’objet <strong>de</strong> nouveaux projets et parfois <strong>de</strong> belles réalisations.L’eau est bien utilisée comme un outil <strong>de</strong> reconquête <strong>de</strong> la ville. Les cours d’eau, jadisenterrés (car les rejets industriels en avaient fait <strong>de</strong>s égouts) coulent <strong>de</strong> nouveau à ciel ouvert,tel la Vieille-Mer 181 à Saint-Denis ; et l’on s’interroge sur le sort à réserver au ru d’ Arra, à laMorée ou au Sausset, d’autres cours d’eau sacrifiés au béton.Les berges du ru <strong>de</strong> Montfort 182 doivent accueillir un mail <strong>de</strong> verdure, <strong>de</strong>s places piétonnes,<strong>de</strong>s aires <strong>de</strong> jeux et <strong>de</strong> loisirs. La banlieue souhaite que les berges <strong>de</strong>s fleuves, <strong>de</strong>s rivières et<strong>de</strong>s canaux soient peu à peu mises en valeur et restituées à leurs habitants. Elle songe surtout àla Seine, au canal <strong>de</strong> Saint-Denis 183 et au canal <strong>de</strong> l’Ourcq184 . Plaine Commune, le181 Cette rivière <strong>de</strong> 6km <strong>de</strong> long avait été totalement recouverte <strong>de</strong> béton entre 1954 et 1964.182 Les usines dionysiennes se sont installées préférentiellement sur le Rû-<strong>de</strong>-Montfort et le Crouillon.183 Canal ouvert en 1821, 6,650 kilomètres <strong>de</strong> long, 12 écluses. Il joint le bassin <strong>de</strong> la Villette à la Seine en aval<strong>de</strong> Paris.184 Conçu à l’origine sur ordre <strong>de</strong> Napoléon Bonaparte pour alimenter Paris en eau, le canal relie l’Ourcq à laSeine (108 kilomètres). Il a été ouvert à la navigation en 1822 et aboutit au bassin <strong>de</strong> la Villette.98
Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion <strong>de</strong>s héritages et inégalités ».département <strong>de</strong> Seine-Saint-Denis et la région Ile-<strong>de</strong>-France prennent en chargel’aménagement d’un espace paysager <strong>de</strong> détente et <strong>de</strong> loisirs <strong>de</strong>stiné aux cyclistes et auxpromeneurs, un Parc canal considéré comme un « élément essentiel <strong>de</strong> la restructurationurbaine » 185 . Des promena<strong>de</strong>s cyclistes sont aménagées le long du canal <strong>de</strong> l’Ourcq.La réappropriation <strong>de</strong>s rives <strong>de</strong>s canaux est une étape importante dans la requalificationd’espaces négligés et dans la restitution d’une unité territoriale aux communes. Le canal <strong>de</strong>Saint-Denis, <strong>de</strong> 20 mètres <strong>de</strong> large, a longtemps séparé Aubervilliers en <strong>de</strong>ux (quartierindustriel à l’ouest et centre-ville à l’est), isolant le bourg ancien <strong>de</strong> la capitale 186 . (voir photoci-<strong>de</strong>ssous).1973, le canal Saint-Denis à Aubervilliers (AD93 : 13FiAuberv19).185 Oh, le canal ! Promenons-nous le long <strong>de</strong>s berges , plaquette ville <strong>de</strong> Saint-Denis, Aubervilliers, PlaineCommune, CG93 et région IDF, 2001.186 C’est le pont <strong>de</strong> Stains qui rétablit cette communication en 1870. Dessain, J., Aubervilliers les Vertus , n°21,janvier 1993, pp4-13.99
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