1 , Maître de conférences habilité à diriger des recherches Centre d ...

Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion des héritages et inégalités ».(pour les familles) ou des foyers de travailleurs (pour les célibataires) et quelques uns dansdes HLM.4- LE LOGEMENT DES MIGRANTSLe patrimoine immobilier de qualité moyenne, hérité de les années 1890-1920, vieillit mal,pourtant il est tardivement utilisé. Celui qui a survécu à la seconde guerre mondiale sertensuite à loger les derniers migrants : Algériens, Marocains, Tunisiens, Maliens, mais aussiPortugais 103 . De faux propriétaires parviennent ainsi à louer des « appartements », sans eau niélectricité, déclarés insalubres ou en péril, à des travailleurs ou des familles ne disposantd’aucun autre choix.Par ailleurs, la Seine-Saint-Denis accueille une forte proportion de travailleurs immigrés dansles foyers de travailleurs installés dans le département par l’Etat, les communes ou lesentreprises du bâtiment grosses consommatrices de main d’œuvre. Ces foyers (54 en 1974 104 ,15.000 lits soit le triple de Paris) offrent un meilleur confort et des conditions hygiéniquessupérieures à celles des taudis, mais ce ne sont pas des Eldorados. Certains, tel celui duVieux-Saint-Ouen, ne sont que des cités de pavillons métalliques de chantier, où quatrehommes partagent les quelques m 2 d’une baraque. Les foyers et les cités de transit se trouventaussi à Aubervilliers, Pantin, Montreuil, La Courneuve, des villes très industrielles.Certains élus sont inquiets du % de travailleurs immigrés logés dans leur ville, tel Ballanger,député-maire d’Aulnay, qui évoque des écoles avec 50% à 70% d’enfants d’origine étrangère,dont beaucoup de non-francophones 105 . On s’inquiète aussi à Drancy 106 (11%de la populationest constituée par des « travailleurs migrants »), Sevran, Clichy-sous-Bois et à l’OPHLM deBobigny, où l’on demande qu’un pourcentage de familles étrangères revu à la baisse (7% 107 )soit fixé pour l’affectation des nouveaux logements HLM. Cette attitude traduit une volontéde ne pas créer des ghettos et le refus d’une forme de ségrégation urbaine. Elle est provoquéeégalement par le fait que Paris envoie en banlieue, dans les HLM (tel la cité des 4000 à La103 L’immigration portugaise est importante suite à la crise politique (révolution avortée des Œillets) etéconomique et à la guerre qui se déroule en Angola (de jeunes hommes quittent le Portugal pour ne pas avoir àpartir au service militaire).104 Contre 6 en Seine et Marne, 19 dans le Val d’Oise, 15 dans l’Essonne, 31 à Paris 20 dans les Hauts de Seine,30 dans le Val de Marne et 19 dans les Yvelines. La Seine-Saint-Denis a le record du nombre de foyres pourtravailleurs migrants de la région parisienne. 1801W426, AD93.105 Lettre de Ballanger au préfet, 4 mars 1974. 1801W437, AD93. Le préfet n’est pas indifférent à cette situationet souhaiterait que d’autres départements assument un peu l’accueil des travailleurs étrangers, car il rencontredéjà de nombreuses difficultés dans la lutte contre les bidonvilles et pour la résorption de l’habitat précaire.106 Lettre du maire de Drancy, Nilès, au préfet Bolotte, 1973. 1801W437, AD93.107 7% contre les 15% de la circulaire de mars 1970 du ministère de l’Aménagement du territoire, qui ontd’ailleurs été largement dépassés en 1972 dans les villes. Le préfet est d’accord avec cette position (lettre dupréfet au ministre en 1973. 1801W437, AD93.56