1 , Maître de conférences habilité à diriger des recherches Centre d ...

Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion des héritages et inégalités ».Le périphériqueAux nuisances voies autoroutières, s’est ajoutée celle générée par le périphérique. Cetteboucle de 35 kilomètres, construite entre 1957 et 1973, a été établie sur les terrains del’ancienne zone non aedificandi, c’est-à-dire pour les banlieues nord et est sur des espacessacrifiés où la qualité de vie était médiocre 131 . Dès lors, le périphérique n’a peut-être pas étéconstruit avec toute l’attention requise : la possibilité de couvrir le périphérique de l’Est a étéécartée, contrairement à ce qui a été fait dans l’Ouest, en raison d’un coût au kilomètre quiapprochait les 80 à 160 millions de francs. Dès 1979, la banlieue est (à travers la voix de laconseillère générale de Montreuil dénonçait la faiblesse des équipements phoniques : « Notredépartement, comme par hasard, a une nouvelle fois le maillot jaune des défavorisés, premiersur les huit départements de la Région Parisienne. » 132 )Le périphérique, dont l’objectif affiché en 1953-1954 était de mettre en harmonie lesterritoires urbains et suburbains, constitue une véritable rupture, une frontière entre Paris etles 22 communes riveraines. Il accueille 42% de la circulation Paris intra-muros et Parisbanlieueet est aujourd’hui l’axe routier le plus fréquenté de France. Il devient même depuisquelques années une voie de desserte des entreprises, entreprises qui sont de plus en plusnombreuses à installer leurs bureaux au plus près du périphérique dans des zones interdites àla construction d’habitat afin de disposer d’une adresse postale à Paris. Si ces immeublesjouent le rôle inattendu de murailles d’isolation phonique, ce développement tertiaireinattendu augmente le flux de circulation et contribue à l’accroissement de la pollutionatmosphérique.L’étude d’Airparif 133 portant sur la porte de Bagnolet a montré que le périphérique affecte laqualité de l’air dans un rayon de 150m : une teneur en dioxyde d’azote deux fois plusimportante que l’objectif de la Région Ile-de-France en 2005 (100microgrammes/m 3 d’aircontre 50) et une teneur en benzène supérieure d’un tiers à la norme recommandée par leConseil supérieur d’hygiène de France (2,6microgrammes/m 3 d’air contre 2).L’Association « Ile de France Environnement » 134 a comptabilisé près de deux cents sites àParis et en proche banlieue ouverts au public et situés dans ce périmètre, dont trois hôpitaux,dix crèches, quarante écoles, collèges ou lycées, une centaine d’installations sportives, 108hectares de squares, jardins ou parcs publics, quatre des bibliothèques et deux mairies.131 Boucle de trente-cinq kilomètres.132 Propos de Mme Robert. PV du Conseil général de Seine-Saint-Denis, année 1979, séance du 27/11/1979.133 Etude présentée le 12 avril 2005.134 L’Association a réclamé depuis une étude analogue pour les portes de La Chapelle, d’Orléans et d’Auteuil.77