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1 , Maître de conférences habilité à diriger des recherches Centre d ...

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Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion <strong>de</strong>s héritages et inégalités ».dossiers d’entreprises en difficulté, fiches <strong>de</strong>s Renseignements généraux sur les grèves et lesconflits dans les usines, désindustrialisation –, logement – habitat insalubre, bidonvilles –,espaces verts, …Ces archives témoignent <strong>de</strong> l’importance <strong>de</strong>s échanges entre les élus locaux etl’administration territoriale – échanges qui semblent plus équilibrés qu’avec les ex-préfets <strong>de</strong>la Seine – et <strong>de</strong> la variété <strong>de</strong> leurs préoccupations socio-environnementales. Durantl’immédiat après-guerre, les municipalités se sont attachées à restaurer un environnementlocal très dégradé – dégâts dus aux bombar<strong>de</strong>ments alliés 9 . Les enfants sont éloignés <strong>de</strong>svilles sinistrées et envoyés en colonies <strong>de</strong> vacances, en classes vertes ou <strong>de</strong> plein air. Vingtans plus tard – et au moins jusqu’en 1985 –, sur le terrain social, les municipalités soutiennentles actions visant à maintenir sur place l’emploi industriel, – avec le soutien régulier d’unpréfet inquiet <strong>de</strong> la crise économique qui frappe violemment son département et <strong>de</strong> la majoritédu conseil général –, tandis sur le plan environnemental, elles s’attaquent aux bidonvilles 10 etaux garnis clan<strong>de</strong>stins. Les autres préoccupations passent à l’arrière plan.Les établissements classés passent sous la responsabilité du préfet <strong>de</strong> Saint-Denis, maisl’Inspection, indivisible, reste à la préfecture <strong>de</strong> police – ce qui ajoute un maillon à laprocédure administrative, puisque les préfets <strong>de</strong>s nouveaux départements ne peuvent agir sanssolliciter du préfet <strong>de</strong> police une intervention <strong>de</strong> ce service.*les dossiers sur la vie <strong>de</strong>s entreprises (série 7W) :Cette série regroupe <strong>de</strong>s plaintes <strong>de</strong> particuliers et d’amicales <strong>de</strong> locataires ou <strong>de</strong> propriétairescontre <strong>de</strong>s usines : courriers <strong>de</strong>s riverains au préfet <strong>de</strong> Seine-Saint-Denis ou au ministre, <strong>de</strong>sélus qui soutiennent leurs réclamations –, échanges entre les services <strong>de</strong> la préfecture –cabinet du préfet, Direction départementale <strong>de</strong> la Réglementation –, correspondance avec lepréfet <strong>de</strong> police et le service d’inspection <strong>de</strong>s établissements classés. À diverses reprises, cesont les élus eux-mêmes – maires, conseillers généraux, députés, sénateurs – qui dénoncent<strong>de</strong>s usines polluantes ou dangereuses, surtout celles incinérant illégalement <strong>de</strong>s déchets : en9 Plusieurs villes <strong>de</strong> la zone d’étu<strong>de</strong> ont été fortement touchées par les bombar<strong>de</strong>ments d’avril et août 1944 :Noisy-le-Sec – sa très gran<strong>de</strong> gare <strong>de</strong> triage était visée–, Dugny – détruit à 80% –, Saint-Denis et Saint-Ouen quiest déclarée 3 e ville sinistrée <strong>de</strong> la Seine.10 La ville <strong>de</strong> Saint-Denis assistée <strong>de</strong> la préfecture met plusieurs années pour fermer le bidonville <strong>de</strong>s Francs-Moisins, un <strong>de</strong>s plus grands d’Ile-<strong>de</strong>-France et la plaque tournante <strong>de</strong> l’immigration portugaise en France durantcette pério<strong>de</strong>.13

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