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1 , Maître de conférences habilité à diriger des recherches Centre d ...

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Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion <strong>de</strong>s héritages et inégalités ».nombre <strong>de</strong> rames <strong>de</strong> RER marquant l’arrêt à cette station a d’ailleurs été récemmentaugmenté.Le réseau <strong>de</strong> transport en commun est lacunaire et <strong>de</strong>ssert très inégalement les villes <strong>de</strong> labanlieue nord et est. Un projet porté par les collectivités locales et la population, vise dès1982 (année <strong>de</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> la décentralisation) à compléter ce réseau, en termes <strong>de</strong>tracés et <strong>de</strong> mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> transport : le tramway Saint-Denis-Bobigny. Il aboutit après plusieursannées <strong>de</strong> revendications, alors qu’il n’est pas encore question d’un tramway autour <strong>de</strong> Paris.Ouverte en juillet 1992 117 , la ligne T1 a fait l’objet d’une étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité dix ans plus tôt.Ce projet est considéré comme une <strong>de</strong>sserte non prioritaire et peu rentable, comme entémoignent les débats lors <strong>de</strong>s conseils d’administration <strong>de</strong> la RATP 118 . Etrangement, A86(sur laquelle nous reviendrons) et tramway ont eu <strong>de</strong>stins liés. Le projet <strong>de</strong> roca<strong>de</strong>autoroutière A86 libère <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong> voirie sur la Nationale A186 et rend disponibles lesespaces nécessaires au passage du tramway en site propre.Le succès rencontré quasi immédiatement par le tram ne s’est pas démenti <strong>de</strong>puis 1992(85000 voyageurs convoyés chaque jour) et il a facilité l’obtention d’une prolongation <strong>de</strong> laligne jusqu’à Noisy-le-Sec 119 .2- LES AUTOROUTES, FACTEURS DE NUISANCES SONORES ET DE RUPTURE URBAINEDans un département, dont la position géostratégique en fait un lieu <strong>de</strong> passage, les voies <strong>de</strong>circulation sont facteurs <strong>de</strong> nuisances sonores mais aussi <strong>de</strong> rupture <strong>de</strong> la continuité urbaine.« La proximité <strong>de</strong> Paris a entraîné un morcellement du territoire communal par les traverséesferroviaires, routières et fluviales qui relient la capitale au territoire national et qui, parl’intensité <strong>de</strong> leur trafic et l’étendue <strong>de</strong> leurs emprises, créent <strong>de</strong> véritables coupures dans laville » 120 rappelle le projet d’aménagement et <strong>de</strong> développement durable <strong>de</strong> Pantin et cette<strong>de</strong>scription pourrait s’appliquer à beaucoup d’autres villes <strong>de</strong> la zone d’étu<strong>de</strong>.Un contexte particulier éclaire la question <strong>de</strong>s transports en Seine-Saint-Denis dans les années1960-2000. La Seine-Saint-Denis, dont le conseil général est géré par le parti communiste, estun nouveau département qui cherche à prendre en main son territoire. Dans la partie <strong>de</strong> la117 Offner, JeanMarc, Le tramway Saint-Denis-Bobigny entre enjeux et usages. La Décision à l’épreuve duterritoire, in Les Annales <strong>de</strong> la Recherche Urbaine, n°80-81, pp. 137-144.118 Procès-verbaux <strong>de</strong>s conseils d’administration <strong>de</strong> la RATP, années 1982-1991. Archives <strong>de</strong> la RATP.119 Des propositions ont été faites dans le cadre du SDRIF 2006 pour le prolongement <strong>de</strong> la ligne T1 jusqu’à lagare <strong>de</strong> Fontenay-sous-Bois au sud et Gennevilliers à l’ouest.120 « Pantin horizon 2015 », PLU <strong>de</strong> Pantin approuvé le 10 juillet 2006 par le conseil municipal. Extrait duPADD, p. 3.67

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