1 , Maître de conférences habilité à diriger des recherches Centre d ...

Rapport final : « Pour un renouveau urbain : gestion des héritages et inégalités ».La ligne 13 (Châtillon-Saint-Denis-Asnières-Gennevilliers) n’a longtemps pas dépassé lesportes de la capitale, s’arrêtant à la porte de Saint-Ouen. La Seine-Saint-Denis a attenduquarante ans pour que le métro entre en banlieue, d’abord à la mairie de Saint-Ouen, puis àPleyel (Saint-Denis) à la porte de Paris et enfin au centre-ville de Saint-Denis (avec la stationbasilique). Il a fallu quinze ans supplémentaires pour que l’université Paris VIII soitdesservie.Si les liaisons inter-banlieue sont lacunaires, l’agrément du voyage laisse parfois à désirer. Laligne 13, 2 e ligne du réseau en termes d’affluence voyageurs, est la « lanterne rouge » duréseau, comme le reconnaît la direction de la RATP. Aux heures de pointe (20000 voyageurspar heure), sur les tronçons les plus chargés (dont le tronçon Saint-Denis-Place de Clichy),les taux d’occupation avoisinent les 116%, soit plus de 4 personnes par m 2115 . L’existence dedeux branches, l’une desservant les Hauts-de-Seine – Clichy, Asnières, Gennevilliers – etl’autre la Seine-Saint-Denis – Saint-Denis, Saint-Ouen, est un frein à l’amélioration duservice. Toutes les études visant à perfectionner ces tronçons butent sur cette configurationparticulière de la ligne, qui constitue en outre un frein à l’accroissement de la fréquence desrames. Les usagers, réunis en comités, la communauté d’agglomération « PlaineCommune »,et les élus locaux ont pensé que le salut viendrait du projet « Paris 2012 ». Onsait ce qu’il en est aujourd’hui. À défaut de mettre en place deux lignes autonomes à partir desdeux branches de la ligne 13, dont une serait reliée à la ligne 14 Saint-Lazare-BibliothèqueFrançois Mitterrand, la Ratp tente de lancer depuis 2005 le système « Ouragan » 116 pouraméliorer la fréquence des rames. La mise en œuvre de ce programme a été reportée à 2011.Le RER – Réseau Express Régional – arrive en banlieue, avec toutes ses conséquencessonores. Cependant, toutes les villes traversées ne bénéficient pas immédiatement d’unecontrepartie, à ces nuisances, c’est-à-dire d’une gare voyageurs. Ainsi, la ligne Ermont-Invalides passe par Saint-Ouen, mais la commune mais ne dispose pas d’une gare. Elle obtientdifficilement un arrêt boulevard Victor-Hugo, arrêt devenu un atout dans le développementprogrammé et la nouvelle dynamique de cet ex-quartier industriel peu à peu tertiarisé. Le115 Voir dernièrement un article à c e sujet dans Seine-Saint-Denis, octobre 2006, n°102, p12.116 « Ouragan » est un système de contrôle continu de vitesse qui permet de diminuer en toute sécuritél’intervalle entre les trains. Il devrait être étendu à d’autres lignes, dont la 3 (Levallois-Bagnolet) et la 5 (Placed’Italie-Bobigny).66