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l a r i v i s t a d e l l e l i b e r t à
inconsistenza sarebbe emersa fin dal primo
anno. Ci si aspettava, pertanto, che a distanza
di tempo si fosse almeno riconosciuto questo
errore marchiano di previsione. Ed invece no.
Guido Alborghetti, autorevole esponente del
Ds, ancora nel 2005, scrisse un lungo saggio -
Il libro nero del Governo Berlusconi - per dimostrare
il contrario. Berlusconi aveva ereditato il
paradiso, per trasformarlo in un inferno. La cosa
che sfuggì fu proprio il dato del 3,1 per cento
che - ironia della sorte - l’autore mise sulla
copertina del suo libro, senza indagare sulla
precedente previsione.
Oggi la storia si ripete, trasformando in farsa
quella piccola tragedia. La tesi di Bersani, come
si legge dai resoconti parlamentari, è che il
lascito di Giulio Tremonti sia stato un deficit del
4,2 per cento. Non sappiamo da dove nasca
questa cifra. Il 1 marzo del 2007, l’ISTAT, l’unica
titolata a calcolare il valore dell’indebitamento,
certificò che «l’indebitamento netto delle
Amministrazioni pubbliche in rapporto al
PIL» era «pari al 4,4 per cento». Al peggioramento
rispetto all’anno precedente - aggiungeva
subito dopo il comunicato - avevano contribuito
«uscite per oneri straordinari pari a
29.666 milioni di euro».
Essi erano così costituiti:
- rimborsi IVA sulle auto aziendali per un ammontare
pari a 15.982 milioni, dovuti a seguito
della sentenza della Corte di giustizia europea
del 14 settembre 2006;
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e c o n o m i a
- cancellazione dei crediti dello Stato nei confronti
della società TAV, con accollo diretto dei
debiti contratti dalla società ISPA a vantaggio
della prima, per un importo pari a 12.950 milioni
di euro
- retrocessione alla società di cartolarizzazione
dei crediti di contributi sociali dovuti dai lavoratori
agricoli per 734 milioni di euro.
«Al netto di questi oneri straordinari - concludeva
l’Ufficio di statistica - l’indebitamento netto
in rapporto al PIL sarebbe risultato pari al 2,4
per cento». Ben al disotto quindi di quanto richiesto
dal Trattato di Maastricht ed in grado di
attivare la procedura che avrebbe consentito,
l’anno successivo, di archiviare la procedura di
infrazione. Le tesi postume di un presunto disastro,
quale lascito del governo Berlusconi,
non trovano quindi fondamento nei documenti
ufficiali. L’accollo dei debiti dell’ISPA era stato
infatti una libera scelta del Governo Prodi, per
un valore pari a circa 0,8 punti di PIL. Nulla da
eccepire circa quella decisione, salvo rilevare
la scorrettezza di chi vorrebbe imputarla al precedente
Governo.
Tralasciamo pure l’accollo dei crediti derivanti
dai contributi sociali dovuti dai lavoratori agricoli,
per il loro limitato importo. Occupiamoci invece
della vicenda IVA sulle auto aziendali. Qui
si raggiunge il massimo del paradosso. La stima
della Ragioneria dello Stato era eccessiva
fin dall’inizio e per la verità fummo in molti a denunciare
il moral hazard. Non tanto perché le
cifre indicate erano del tutto irrealistiche, ma
perché la loro inesatta contabilizzazione avrebbe
comportato rischi molto seri per la finanza
pubblica italiana. Avrebbe fornito una falsa indicazione
ai mercati finanziari con il rischio di
determinare l’immediato abbassamento del rating
e, quindi, il pericolo di un aumento dei tassi
di interesse sui titoli da rinnovare.
C’è voluto più di un anno, affinché questa ragionevole
regola di prudenza fosse accettata
dal Governo. Ecco cosa si legge nell’ultima relazione
di cassa, firmata da Tommaso Padoa
Schioppa. «La metodologia seguita inizialmente
per l’imputazione della sentenza IVA sugli
autoveicoli era stata quella di considerare come
momento di registrazione la data della sen