Hekslootgebied / Spaarndam - Gemeente Haarlem

Bestemmingsplan "Hekslootgebied / Spaarndam" (vastgesteld)
Het doel van deze wet is het beschermen van in het wild voorkomende plant- en
diersoorten en hun leefgebieden. In de Flora en Faunawet is het
soortenbeschermingsdeel van de Habitat- en Vogelrichtlijn geïmplementeerd. In
bovengenoemde wet is bepaald dat alle in Nederland van nature voorkomende
soorten vallen onder de algemene zorgplicht. Dat wil zeggen, dat een soort in
een gunstige staat van voortbestaan moet blijven. Bij menselijk handelen,
beheerswerk, nieuwbouw, planologische ontwikkelingen dient een ieder
hiermee rekening te houden.
Die zorgplicht houdt ondermeer in dat "een ieder die weet of redelijkerwijs kan
vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen voor flora of
fauna kunnen worden veroorzaakt, verplicht is (...) alle maatregelen te nemen die
redelijkerwijs van hem kunnen worden gevergd teneinde die gevolgen te
voorkomen of, voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze
zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken.
Daarnaast geldt extra bescherming voor de met name genoemde wettelijke
beschermde soorten. Voor deze soorten geldt, dat activiteiten met een
schadelijk effect in principe verboden zijn. Onder voorwaarden is echter een
ontheffing of een vrijstelling mogelijk. De minister is formeel bevoegd om deze
ontheffing of vrijstelling te verlenen. De Flora- en Faunawet is op het gebied van
soortenbescherming passief, in die zin dat verslechtering van natuurwaarden
wordt voorkomen. Actieve soortenbescherming geschiedt in Nederland door het
opstellen van soortenbeschermingsplannen en zogenaamde Rode Lijsten. De
status van rode lijst-soort geeft geen extra bescherming. Wel geldt uiteraard de
algemene zorgplicht.
Hekslootgebied en Spaarndammerpolder
De natuurwaarden zijn de afgelopen 25 jaar ingrijpend veranderd.
Net als op veel andere plekken in Nederland is de stand van de weidevogels
verminderd door een combinatie van factoren: verkleining van het areaal,
toename van predatoren, intensivering van de grasbouw, toename van de
voedselrijkdom, verlaging van de [winter]grondwaterstand.
Een bijkomende oorzaak van verandering van de (weide)vogelstand en van de
fauna in het algemeen is een toename van het oppervlak rietland en ruige hoge
kruiden. Door het beperken van rietlanden en andere (ruige) hogekruiden kan
men sturen in de ganzenstand en in het voorkomen van andere soorten dieren,
onder andere roofdieren.
De botanische rijkdom van de graslanden is sterk verminderd, vooral door een
lagere grondwaterstand en een vergrote voedselrijkdom. Dit blijkt uit een
vergelijking met de uitgebreide inventarisatie van Andela in 1979.
De rugstreeppad is de laatste 10 jaar in het Hekslootgebied niet meer
aangetoond, maar mogelijk is er nog een rest van de populatie aanwezig.
De vleermuisstand is niet wezenlijk veranderd: foerageergebied voor gewone
dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, watervleermuis, meervleermuis,
laatvlieger .
De libellenstand is eerder veranderd dan verminderd, in overeenstemming met
landelijke trends: de zeldzame soorten glassnijder en vroege glazenmaker zijn
49