Hekslootgebied / Spaarndam - Gemeente Haarlem

Toelichting
1 INLEIDING
Bestemmingsplan "Hekslootgebied / Spaarndam" (vastgesteld)
1.1 Begrenzing van het plangebied
Het bestemmingsplan Hekslootgebied/ Spaarndam beslaat een fors stuk
landelijk gebied en het dorp Spaarndam, gelegen in het uiterste noordoosten
van de gemeente Haarlem. Het totale plangebied heeft een oppervlakte van ca.
244 ha. Het bestemmingsplangebied wordt begrensd door de Vergierdeweg,
Oostlaan (noordwestzijde), de Vondelweg (zuidwestzijde), het midden van het
Noorder Buiten Spaarne (aan de oost- en zuidoostzijde), en de gemeentegrens
met gemeente Velsen (zie afbeelding 1).
1.2 Aanleiding tot actualisering van het bestemmingsplan
Voor het plangebied Hekslootgebied/ Spaarndam zijn enkele redenen om een
nieuw bestemmingsplan te maken:
1. Er zijn verouderde bestemmingsplannen van kracht. Wijken waar verouderde
bestemmingsplannen gelden, kennen onvoldoende rechtszekerheid en
onvoldoende bescherming tegen ongewenste ontwikkelingen. Ook zijn
verouderde bestemmingsplannen wat betreft regelgeving vaak zeer
gedetailleerd en weinig flexibel. Voor "kleine" ingrepen aan of bij een huis,
zoals de bouw van een dakkapel of berging, moeten nu relatief zware
procedures worden doorlopen.
2. Door de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) op 1
juli 2008 moeten bestemmingsplannen binnen een periode van tien jaar,
gerekend vanaf de datum van vaststelling van het bestemmingsplan,
opnieuw worden vastgesteld. Ook wordt digitalisering van
bestemmingsplannen verplicht gesteld.
1.3 Doel en planvorm
Het bestemmingsplan Hekslootgebied / Spaarndam bestaat uit een
verbeelding, waarderingskaart, regels en een toelichting. De regels bevatten
juridische regels over het gebruik van de ruimte. Deze regels geven aan of, en
zo ja, hoe ruimte bebouwd mag worden en welke functies (bestemmingen) zijn
toegestaan. Op de bestemmingsverbeelding worden de percelen in het gebied
aangegeven met een aanduiding van de bestemming. De waarderingskaart
draagt zorg voor een zo goed mogelijke bescherming van de bestaande
waarden van het beschermd dorpsgezicht, waar een deel van dit plangebied
deel van uitmaakt. De toelichting, tenslotte, is de onderbouwing van regels en
verbeelding. Hierin wordt beschreven wat het doel is van het bestemmingsplan
en wat de toekomstige verschijningsvorm van het gebied is.
Hoofddoel van het bestemmingsplan Hekslootgebied / Spaarndam is het
opstellen van een actueel juridisch kader, waarbinnen de bestaande situatie
adequaat wordt geregeld. Het consoliderende karakter van het plan krijgt
juridisch gestalte door de gedetailleerde bestemmingen die op de verbeelding
zijn aangegeven. De bestaande ruimtelijk-functionele structuur en voortzetting
9