SCRIPTIE AdeGrdef3.indd

48
11 Battes in FD: Promoten
financiële sector vergt geduld,
11 april 2008
12 FD(red): VNO-NCW waarschuwt
voor de gevolgen
van symboolpolitiek; Multinationals
denken niet aan
verhuizing, maar vrezen
effect op personeelsbeleid,
11 juli 2008
13 Vrom, 2004
14 Ministerie van Economische
Zaken ibid, 2008
15 Atzema et al,. Ruimtelijke
economische dynamiek,
2002
BEWEEGREDENEN
heeft met het vaststellen van de belangrijkste knelpunten rondom
de pensioenindustrie, het beloningsbeleid, het belastingklimaat
en het onderwijs. Ten behoeve van de opleiding van goed personeel
is, gekoppeld aan het HFC, de Duisenberg-School opgericht.
11
Het werven van hoogopgeleid personeel, met name technici en
kenniswerkers, is een serieus probleem voor veel bedrijven in
Nederland. Vooral de tijdrovende procedures voor het verkrijgen
van verblijfs- en werkvergunningen en het strikte vreemdelingenbeleid
bemoeilijken het aantrekken van werknemers uit het buitenland.
De overheid zou op dit terrein met oplossingen moeten
komen om belangrijke internationale bedrijven voor Nederland
te behouden. 12
De internationale concurrentiepositie van de Randstad staat centraal
in de Nota Ruimte. De ruimtelijke knelpunten rond de grote
steden en de mainports moeten worden weggenomen, de kwaliteit
van de hoofdverbindingen dient te worden verbeterd en er
moeten meer bedrijventerreinen beschikbaar komen. 13
De Nota Ruimte bevat de visie van het kabinet op de ruimtelijke
ontwikkeling van Nederland betreffende een sterke economie,
een veilige en leefbare samenleving en een aantrekkelijk land.
Het kabinet ondersteunt gebiedsgerichte ontwikkelingen waarin
alle betrokken partijen kunnen participeren, uitgaande van het
motto decentraal wat kan, centraal wat moet. Het Rijk richt zijn
aandacht met name op de Nationale Ruimtelijke Hoofdstructuur.
Het gaat daarbij bijvoorbeeld om versterking van de dynamiek in
de nationale stedelijke netwerken.
Ook in de Nota Pieken in de Delta staat de verbetering van de
Nederlandse concurrentiepositie centraal. Als belangrijkste prioriteiten
noemt het kabinet hier de aanpak van de bereikbaarheidsproblematiek
en het aanleggen van nieuwe bedrijventerreinen
op toplocaties. 14 De centrale doelstelling is het versterken
van de concurrentiekracht van alle regio’s, door middel van het
benutten van de groeipotenties van die regio’s. Innovatie en
ondernemerschap vormen de kern van de programma’s. Een belangrijk
uitgangspunt is focus en massa: dit betekent dat wordt
ingezet op een beperkt aantal sectoren en technologiegebieden.
Daarbij wordt aangesloten bij de sterktes die in de betreffende
regio’s aanwezig zijn.
De Noordvleugel van de Randstad wordt gepositioneerd als het
centrum voor de zakelijke dienstverlening. Op regionaal niveau
worden deze doestellingen uitgewerkt in regionale ontwikkelingsvisies.
In samenspraak met het Ministerie van Economische
Zaken zijn er inmiddels gebiedsgerichte programma’s opgesteld
in de Randstad. 15
Verschuiving van het economisch beleid in de richting van een
ruimtelijk beleid is een voorbeeld waaruit naar voren komt dat
de Nederlandse overheid meer bewegingsvrijheid geeft aan burgers
en bedrijven; zij stuurt slechts op hoofdlijnen om bepaalde
strategische doelen te behalen. De Nederlandse overheid voert
een ruimtelijk economisch interventiebeleid waarbij elke regio
een maximale bijdrage levert aan de verbetering van de (internationale)
concurrentiepositie van het bedrijfsleven in Nederland.
De belangrijkste instrumenten van dit interventiebeleid zijn verschoven
naar meer neo-liberale oplossingen, waarbij de overheid
van gedetailleerde en lokaal georganiseerde subsidieregelingen
overstapt naar grootschalige facilitaire voorzieningen, zoals de
uitbreiding van de mainports en de aanleg van vlotte achterlandverbindingen
in de grote steden.
De overheid beoogt hiermee het productiemilieu positief te beinvloeden.
Provincies of gemeenten kunnen hierdoor hun regionaal
innovatiesysteem meer tot ontwikkeling brengen teneinde
nieuwe bedrijven te stimuleren en de bestaande ondernemingen
innovatiever te maken. Een en ander kan het imago van het gebied
in positieve zin beïnvloeden, hetgeen de animo van ondernemers
om zich daar te vestigen weer bevordert. Tevens wordt de
komst van (andere) nieuwe bedrijven uit andere regio’s en andere
landen, gestimuleerd wanneer goede onderwijsinstellingen en
andere voorzieningen zoals ziekenhuizen, sportvoorzieningen en
detailhandel aanwezig zijn. 16
Met het grotestedenbeleid legt de overheid de nadruk op de
potentie van 31 grote steden: het doel is zichtbare resultaten
bewerkstelligen met een minimum aan bureaucratie. Naast de
sociale en fysieke pijler omvat het grotestedenbeleid ook een