Bedreigingen in Nederland - Politie & Wetenschap

edreigd of die flink overdrijven. Het zij zo. Aan andere
keuzes voor een geweldsdefinitie kleven weer andere bezwaren.
De nadelige gevolgen van (zo’n golf van) bedreigingen zijn
evident. Behalve de kosten voor beveiliging en uitval van
economisch functioneren leveren bedreigingen emotionele kosten
op voor de slachtoffers en hun dierbaren. Bedreigingen
veroorzaken een algemeen verlies aan vertrouwen in menselijke
relaties en doen afbreuk aan het gevoel van veiligheid.
Wanneer degenen die worden bedreigd toegeven aan de eisen van
hun belagers (als zulke eisen er tenminste zijn; soms komt de
dreiger niet verder dan tieren), brengt dit het politieke en
maatschappelijk functioneren in gevaar.
Gevaren voor de democratische rechtsstaat
Bedreigingen komen in het sociale verkeer waarschijnlijk heel
vaak voor. Volgens opgave van het Centraal Bureau voor de
Statistiek zegt 3 à 4 procent van de Nederlandse bevolking
(bij jonge mannen ligt het percentage hoger) jaarlijks met
geweld te zijn bedreigd. Politiecijfers hebben de
tekortkomingen dat het dark figure (het deel van de misdaad
dat niet bekend is bij de politie of andere
overheidsinstanties en dat niet wordt geregistreerd) per
definitie onbekend is, maar het zou weleens hoog kunnen zijn.
Zoveel weten criminologen wel: de meeste gevallen spelen zich
af tussen bekenden en sociaal gelijken, en kunnen worden
opgevat als uiting van een private twist. Dat zijn niet de
typen bedreiging waar wij naar op zoek waren. In dit boek gaat
het om bedreigingen van prominente personen in publieke
functies en van uitvoerders van overheidstaken.
De studie beperkte zich tot bedreigingen die een publiek
karakter hebben en die om die reden een gevaar opleveren voor
de democratische rechtsstaat. Het ging dus niet om bedreiging
door bekenden (zoals bij de meeste ‘gewone’ criminaliteit) en
ook niet om willekeurige slachtoffers (zoals bij terrorisme),
maar juist om het bedreigen van vooraanstaande personen of
mensen die een functie vervullen met macht of symboolwaarde.
De keuze voor bedreigingen van personen die een rol spelen in
11