Themanummer over criminaliteit, migratie en etniciteit - Tweede Kamer
Themanummer over criminaliteit, migratie en etniciteit - Tweede Kamer
Themanummer over criminaliteit, migratie en etniciteit - Tweede Kamer
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tijdschrift voor Criminologie 2010-05-01<br />
52(2010)2 : 105-217<br />
neel gedrag. Wij verwacht<strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> verschil bestaat in de mate van criminele<br />
betrokk<strong>en</strong>heid van de drie categorieën asielmigrant<strong>en</strong>. Erk<strong>en</strong>de asielmigrant<strong>en</strong><br />
hebb<strong>en</strong> minder noodzaak tot onwettige inkomst<strong>en</strong>. Asielmigrant<strong>en</strong> met e<strong>en</strong><br />
zwakkere juridische status hebb<strong>en</strong> minder of ge<strong>en</strong> toegang tot sociale recht<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> zijn dus sterker aangewez<strong>en</strong> op onwettige inkomst<strong>en</strong>. Daarom<br />
verwacht<strong>en</strong> we het laagste <strong>criminaliteit</strong>sniveau onder erk<strong>en</strong>de asielmigrant<strong>en</strong>,<br />
asielzoekers in procedure nem<strong>en</strong> e<strong>en</strong> midd<strong>en</strong>positie is, terwijl afgewez<strong>en</strong> asielzoekers<br />
het meest betrokk<strong>en</strong> zijn bij <strong>criminaliteit</strong> (hypothese 1). Daarnaast verwacht<strong>en</strong><br />
we verschill<strong>en</strong> in het soort gepleegde delict<strong>en</strong>. Afgewez<strong>en</strong> asielzoekers die illegaal<br />
in Nederland verblijv<strong>en</strong>, zijn het sterkst aangewez<strong>en</strong> op '<strong>over</strong>levings<strong>criminaliteit</strong>'.<br />
Daarom verwacht<strong>en</strong> we dat deze categorie relatief veel kleine vermog<strong>en</strong>sdelict<strong>en</strong><br />
zal pleg<strong>en</strong>. Dit geldt in mindere mate voor asielzoekers die nog in procedure<br />
zijn <strong>en</strong> nog minder voor erk<strong>en</strong>de asielzoekers die legaal in Nederland verblijv<strong>en</strong>.<br />
We verwacht<strong>en</strong> daarom dat beide laatste categorieën onder de asielmigrant<strong>en</strong><br />
naast vermog<strong>en</strong>sdelict<strong>en</strong> ook andere delict<strong>en</strong> pleg<strong>en</strong> (hypothese 2).<br />
Data <strong>en</strong> method<strong>en</strong><br />
Om de hypothes<strong>en</strong> te kunn<strong>en</strong> toets<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> we inzicht krijg<strong>en</strong> in (1) de totale<br />
omvang van de diverse subcategorieën asielmigrant<strong>en</strong> (erk<strong>en</strong>de asielmigrant<strong>en</strong>,<br />
nog in procedure <strong>en</strong> illegaal in Nederland verblijv<strong>en</strong>de afgewez<strong>en</strong> asielzoekers) <strong>en</strong><br />
(2) de mate <strong>en</strong> aard van <strong>criminaliteit</strong> van person<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> asielachtergrond. De<br />
hiervoor b<strong>en</strong>odigde gegev<strong>en</strong>s zijn niet in één bestaand register of onderzoeksbestand<br />
beschikbaar. Er zijn echter wel registraties waarin e<strong>en</strong> deel van de noodzakelijke<br />
informatie is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Door deze registers onderling te koppel<strong>en</strong> is e<strong>en</strong><br />
onderzoeksbestand gecreëerd op basis waarvan de onderzoeksvrag<strong>en</strong> kond<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> beantwoord. Hierna wordt toegelicht welke registers zijn gebruikt <strong>en</strong> hoe<br />
die zijn gekoppeld.<br />
Het Herk<strong>en</strong>ningsdi<strong>en</strong>stsysteem (HKS)<br />
Om te kunn<strong>en</strong> achterhal<strong>en</strong> of <strong>en</strong> in welke mate asielmigrant<strong>en</strong> betrokk<strong>en</strong> zijn bij<br />
criminele activiteit<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> we gebruik van het Herk<strong>en</strong>ningsdi<strong>en</strong>stsysteem<br />
(HKS) van de Nederlandse politie. In het HKS word<strong>en</strong> onder meer gegev<strong>en</strong>s van<br />
door de politie gehoorde verdacht<strong>en</strong> van misdrijv<strong>en</strong> geregistreerd. Overtreding<strong>en</strong><br />
zoals zwartrijd<strong>en</strong> zijn niet in het HKS opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Het HKS bevat informatie <strong>over</strong><br />
verdacht<strong>en</strong>, niet <strong>over</strong> veroordeelde daders. Wel word<strong>en</strong> verdacht<strong>en</strong> die word<strong>en</strong><br />
vrijgesprok<strong>en</strong> of bij wie de aanklacht weg<strong>en</strong>s onrechtmatig verkreg<strong>en</strong> bewijs<br />
wordt geseponeerd, in principe uit het HKS verwijderd. Het Korps Landelijke Politiedi<strong>en</strong>st<strong>en</strong><br />
(KLPD) maakt jaarlijks één bestand van alle registraties van de<br />
25 afzonderlijke politieregio's in Nederland. De KLPD maakt ook e<strong>en</strong> metabestand<br />
van alle verdacht<strong>en</strong> die sinds 1996 zijn geregistreerd. Per l januari 2005<br />
bevatte dit metabestand gegev<strong>en</strong>s <strong>over</strong> ruim 1,2 miljo<strong>en</strong> (unieke) person<strong>en</strong> die<br />
tuss<strong>en</strong> 1996-2004 werd<strong>en</strong> verdacht van e<strong>en</strong> delict.<br />
52
Change language