Last ned Årsmeldingen som pdf klikk her (høyre klikk 11 mb) - Grafia
Last ned Årsmeldingen som pdf klikk her (høyre klikk 11 mb) - Grafia
Last ned Årsmeldingen som pdf klikk her (høyre klikk 11 mb) - Grafia
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
102<br />
Barnehager<br />
Molde kommune tar sikte på til en hver<br />
tid å ha full barnehagedekning. Primært<br />
innebærer dette at barnas rett til plass<br />
etter barnehagelovens § 12a skal sikres,<br />
sekundært at alle med behov for barnehageplass<br />
får et tilbud. Barnehagetilbud<br />
er et viktig pedagogisk tiltak for barn og<br />
et viktig tiltak for et samfunn i vekst.<br />
Molde kommune har allerede iverksatt<br />
tiltak, og har ytterligere planer for å sikre<br />
behovsdekning.<br />
• Lillekollen, midlertidige lokaler tatt i<br />
bruk juni 2010, 35 plasser<br />
• Årølia, nytt barnehagebygg<br />
20<strong>11</strong>/2012, 90 plasser<br />
• Drift av Berg og Kviltorp barnehager<br />
avvikles når Årølia er klar<br />
• Hjelset/Skogstua, samlokalisering<br />
20<strong>11</strong>/2012, utvidelse av kapasitet<br />
• Kleive barnehage, skole og SFO<br />
organiseres <strong>som</strong> oppvekstsenter fra<br />
barnehageåret 20<strong>11</strong>/2012<br />
For å møte utfordringene med både<br />
flere barn og økte kvalitetskrav, må barnehagene<br />
ha høyt kompetente ledere<br />
og myndiggjorte medarbeidere.<br />
Etter en periode med sterkt fokus på<br />
barnehageutbygging, rettes blikket i<br />
stadig større grad over på kvalitetsutvikling<br />
og kompetanseheving. Personalets<br />
kompetanse er det viktigste kriteriet for<br />
å kunne gi et barnehagetilbud med høy<br />
kvalitet. Kvalitetskommuneprogrammet<br />
ble avsluttet <strong>som</strong>meren 2010, men<br />
kommunen har videreført deler av satsingen<br />
i forhold til pedagogisk ledelse<br />
høsten 2010 og våren 20<strong>11</strong>. Det vil bli<br />
utarbeidet sak til politisk behandling i<br />
20<strong>11</strong> i forhold til videre planer for kompetanseutvikling<br />
i barnehagene.<br />
I 2010 har kommunen totalt gitt dispensasjoner<br />
for 17 stillinger fra utdanningskravet<br />
til førskolelærer. Dette er en sterk<br />
økning fra tidligere år, og kommunen<br />
opplever nå store utfordringer med å<br />
rekruttere nok fagpersoner, noe <strong>som</strong> er<br />
svært bekymringsfullt. I barnehagesektoren<br />
er det lovfestede kravet til pedagognorm<br />
at anslagsvis 1 av 3 ansatte er<br />
førskolelærere. Flesteparten av ansatte i<br />
kommunens barnehager har ikke høyere<br />
utdanning. Når det da i tillegg må gis<br />
dispensasjon fra utdanningskravet, er<br />
det en situasjon rådmannen følger nøye.<br />
Det er viktig at kommunen arbeider<br />
med rekruttering av fagpersoner. Et<br />
annet viktig tiltak for å sikre økt kvalitet<br />
vil være at assistenter får mulighet til å<br />
videreutdanne seg til fagarbeidere.<br />
Det høye sykefraværet blant ansatte<br />
i barnehagesektoren er fortsatt en<br />
stor utfordring. Høyt sykefravær over<br />
tid får konsekvenser for kvaliteten på<br />
tjenestetilbudet. Årsakene til fraværet<br />
er sammensatt, men det kan være<br />
nærliggende å peke på en del faktorer<br />
<strong>som</strong> knapp grunnbemanning, krav til<br />
fleksibilitet i tilbudet og liten eller ingen<br />
tilgang til kvalifiserte vikarer. Dette sliter<br />
på personalet og er aktuelle problemstillinger<br />
<strong>som</strong> Molde kommune tar på alvor.<br />
Kommunen har fortsatt for høyt fravær<br />
og arbeidet for å øke nærværet vil med<br />
det fortsatt være viktig.<br />
Over år har den økonomiske rammen<br />
til tiltak for barn med <strong>ned</strong>satt funksjonsevne<br />
og spesialpedagogisk hjelp vært<br />
svært knapp. Dette er en stor utfordring<br />
for kommunen i forhold til tilbudet til<br />
disse barna.<br />
Tilsyn<br />
Kommunen har tilsynsansvar for all barnehagedrift,<br />
jfr. barnehagelovens § 16.<br />
Tilsynet er viktig for å sikre at barnehagene<br />
har god kvalitet og drives i tråd<br />
med lov og forskrift. Tilsyn med barnehagene<br />
gjennomføres på flere måter,<br />
gjennom formelle tilsyn <strong>som</strong> systemrevisjon,<br />
kontroll av sentrale dokumenter,<br />
gjennom årsregnskap, gjennom ulike<br />
rapporteringer til stat og fylke, <strong>her</strong>under<br />
BASIL- rapporteringen (BArnehage-<br />
Stat-InnrapporteringsLøsning), gjennom<br />
samordnet opptak, veiledning, styrermøter,<br />
møter med eiere og lignende.<br />
I perioden 2009 - 2010 har fagseksjonen<br />
gjennomført formelle tilsyn i totalt 13<br />
kommunale barnehager og 9 private. Tilsynet<br />
omfatter kontroll av sentrale dokument,<br />
formøter, intervju av eier, foreldre,<br />
styrer/enhetsleder, pedagogisk leder og<br />
assistent/barne- og ungdomsarbeider,<br />
sluttmøter, tilsynsrapport og oppfølging<br />
av avvik og merknader. Tema for tilsynet<br />
har vært Lov om barnehager § 3 Barns<br />
rett til medvirkning, § 4 Foreldreråd og<br />
samarbeidsutvalg, § 19 Politiattest og<br />
§ 22 Opplysningsplikt til barnevernstjenesten.<br />
Det har blitt avdekket 15 avvik<br />
og gitt 17 merknader.<br />
Til tross for at det er mye positivt <strong>som</strong><br />
skjer i barnehagesektoren og bruker- og<br />
medarbeiderundersøkelser viser gode<br />
resultater, ser rådmannen med uro på<br />
resultatene fra tilsynet. Når dette også<br />
sees i sammenheng med stor økning<br />
i antall dispensasjoner og høyt sykefravær,<br />
må kommunen forsatt arbeide<br />
aktivt for å sikre rekruttering og kvalitet.<br />
Det vil være avgjørende for å sikre at<br />
barnehagene er i stand til å ivareta det<br />
samfunnsmandatet de er gitt.<br />
Fysiske utfordringer<br />
Det er viktig for Molde kommune å<br />
opprettholde full barnehagedekning<br />
og samtidig skal god kvalitet sikres.<br />
I følge KOSTRA-tall er utnyttelsesgraden<br />
av areal svært høy, og det er med det<br />
ikke kapasitet til økning av barnetall i<br />
eksisterende lokaliteter. I 20<strong>11</strong> startes<br />
bygging av ny barnehage i Årølia. Denne<br />
utbyggingen er viktig for å sikre tilstrekkelig<br />
antall plasser for at alle med rett til<br />
plass skal få det. Det er i tillegg planlagt<br />
vedlikehold og mindre renoveringer ved<br />
andre barnehager. Utfordringen fremover<br />
er å tilrettelegge for tilstrekkelig<br />
kapasitet på de ulike barnehagene. I tillegg<br />
er fokus rettet mot at det skal være<br />
gode inne- og utemiljø for barnehagene.<br />
imod ham: tung <strong>som</strong> en svamp sky-dotten langs efter fjældet glider; - i sol-vejr og
Change language