05.01.2015 Views

Utdanning av urfolksbarn som språklig folkemord og en forbrytelse ...

Utdanning av urfolksbarn som språklig folkemord og en forbrytelse ...

Utdanning av urfolksbarn som språklig folkemord og en forbrytelse ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

GÁLDU ČÁLA 1/2010<br />

88 (1951) 78 UNTS 277. Vedtatt <strong>av</strong> FNs g<strong>en</strong>eralforsamling d<strong>en</strong> 9.<br />

oktober 1948 <strong>og</strong> trådte i kraft i januar 1951.<br />

89 Sautman, 2003: 183, se <strong>og</strong>så Churchill 1997: 409-<br />

413). No<strong>en</strong> parter <strong>som</strong> deltok under drøfting<strong>en</strong><br />

<strong>av</strong> Folkemordkonv<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong>, m<strong>en</strong>te at det er mer<br />

h<strong>en</strong>siktsmessig å håndtere politikk <strong>som</strong> har <strong>som</strong> formål<br />

å ødelegge kulturer <strong>og</strong> språk gj<strong>en</strong>nom å utarbeide<br />

standarder for vern <strong>av</strong> minoriteter, <strong>en</strong>n gj<strong>en</strong>nom<br />

Folkemordkonv<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong>. For <strong>en</strong> drøfting <strong>av</strong> FNs fullst<strong>en</strong>dige<br />

mangel på evne til å håndtere slik ødeleggelse, se Morsink,<br />

1999.<br />

90 «forårsake alvorlig legemlig eller psykisk skade på<br />

medlemmer <strong>av</strong> grupp<strong>en</strong>» (fremhevet <strong>av</strong> forfatterne).<br />

91 Se for eksempel Prosecutor v. Akayesu, (Case No. ICTR-96-<br />

4-T0), dom 2. september 1998, <strong>av</strong>snitt 731, 501.<br />

92 Det bør bemerkes at selv om det mest åp<strong>en</strong>bare fysiske<br />

misbruk skjedde på internatskoler, forekom det <strong>og</strong>så ofte<br />

fysisk misbruk <strong>av</strong> d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> inn<strong>en</strong> andre former for<br />

utdanning <strong>som</strong> <strong>urfolksbarn</strong> ble utsatt for.<br />

93 Prosecutor v. Akayesu, (sak nr. ICTR-96-4-T0), dom 2.<br />

september 1998, <strong>av</strong>snitt 505.<br />

94 Prosecutor v. Kayishema and Ruzindana (sak nr. ICTR-95-<br />

1-T), 21. mai, 1999, <strong>av</strong>snitt 116.<br />

95 For eksempel når barn plasseres hos familier <strong>som</strong> ikke er<br />

urfolk, eller når barn aldri returnerer til sine familier <strong>og</strong> de<br />

samfunn<strong>en</strong>e de kommer fra.<br />

96 Schabas, 2000: 177, <strong>som</strong> siterer diskusjonsgrunnlaget til<br />

koordinator<strong>en</strong> for d<strong>en</strong> forbered<strong>en</strong>de komité (Preparatory<br />

Commission) for D<strong>en</strong> internasjonale straffedomstol.<br />

97 Se for eksempel The Australian Human Rights and Equal<br />

Opportunities Commission, 1997: 270-275.<br />

98 Reagan, personlig kommunikasjon med Skutnabb-Kangas,<br />

desember 1998.<br />

99 Hvis dette hadde vært tilfelle, ville det vært mye mindre<br />

vanskelig å understøtte påstand<strong>en</strong> om at slik utdanning<br />

utgjør et <strong>folkemord</strong>, selv om d<strong>en</strong> faktiske bevisbyrd<strong>en</strong> ved<br />

<strong>en</strong> påstand om <strong>folkemord</strong> alltid vil medføre betydelige<br />

vansker.<br />

100 Report of the Commission to the G<strong>en</strong>eral Assembly on<br />

the Work of its Forty-First Session, UN Doc. A/CN.4/CN.4/<br />

SER.A/1989/Add.1(Part 2), p. 102, <strong>av</strong>snitt (4).<br />

101 Se for eksempel, Prosecutor v. Blagojević (Sak nr. IT-02-<br />

60-T), dom <strong>av</strong> 17. januar 2005, <strong>av</strong>snitt 660, eller Prosecutor<br />

v. Krstić, (Sak nr. IT-98-33-A), dom <strong>av</strong> 2. august 2001, <strong>av</strong>snitt<br />

580.<br />

102 UNESCO har for eksempel gjort <strong>en</strong> del forarbeider <strong>som</strong><br />

kan resultere i forebygging <strong>av</strong> språklig <strong>folkemord</strong> gj<strong>en</strong>nom<br />

<strong>en</strong> «forstudie <strong>av</strong> tekniske <strong>og</strong> juridiske aspekter knyttet<br />

til et mulig internasjonalt standardinstrum<strong>en</strong>t for vern<br />

<strong>av</strong> urfolksspråk <strong>og</strong> truede språk» (UNESCO Executive<br />

Board Docum<strong>en</strong>t 180 EDX/11 <strong>og</strong> Add.). Se <strong>og</strong>så UNESCOs<br />

konv<strong>en</strong>sjon om vern <strong>og</strong> fremming <strong>av</strong> kulturelt mangfold<br />

(CLT-2005/CONVENTION DIVERSITE-CULT REV. USA <strong>og</strong><br />

Israel var de <strong>en</strong>este stat<strong>en</strong>e <strong>som</strong> stemte mot d<strong>en</strong>ne<br />

konv<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong>.<br />

103 For eksempel opprettet FNs g<strong>en</strong>eralforsamling<br />

Folkerettskommisjon<strong>en</strong> (ILC) d<strong>en</strong> 21. november 1947 <strong>og</strong><br />

ba ILC samme dag utarbeide et utkast til «<strong>forbrytelse</strong>r<br />

mot m<strong>en</strong>neskehet<strong>en</strong>s fred <strong>og</strong> sikkerhet», <strong>og</strong> <strong>som</strong><br />

respons på dette, formulerte ILC visse «<strong>forbrytelse</strong>r<br />

under folkerett<strong>en</strong>», noe <strong>som</strong> inkluderte «<strong>forbrytelse</strong>r<br />

mot m<strong>en</strong>neskehet<strong>en</strong>», definert <strong>som</strong>: «Mord, utryddelse,<br />

sl<strong>av</strong>ebinding, deportering <strong>og</strong> andre um<strong>en</strong>neskelige<br />

handlinger rettet mot <strong>en</strong> sivilbefolkning eller forfølgelse<br />

<strong>av</strong> politiske, rasemessige eller religiøse grunner når slike<br />

handlinger eller slik forfølgelse brukes til gj<strong>en</strong>nomføring <strong>av</strong><br />

eller i forbindelse med <strong>forbrytelse</strong>r mot fred<strong>en</strong> [definert <strong>av</strong><br />

ILC med h<strong>en</strong>visning til krigføring] eller krigs<strong>forbrytelse</strong>r”: se<br />

Brownlie 2008: 588.<br />

104 Eller under statutt<strong>en</strong>e for Det internasjonale<br />

krigsforbrytertribunalet for det tidligere Jugosl<strong>av</strong>ia eller Det<br />

internasjonale krigsforbrytertribunalet for Rwanda.<br />

105 Cassese argum<strong>en</strong>terer for (2008: 124-125) at konseptet<br />

‘<strong>forbrytelse</strong>r mot m<strong>en</strong>neskehet<strong>en</strong>’ faktisk utgjør <strong>en</strong> del <strong>av</strong><br />

d<strong>en</strong> folkerettslige sedvane <strong>og</strong> <strong>av</strong> d<strong>en</strong> grunn i prinsippet ikke<br />

er begr<strong>en</strong>set <strong>av</strong> Roma-vedtekt<strong>en</strong>e.<br />

106 Dommerkontoret under Det internasjonale<br />

krigsforbrytertribunalet for det tidligere Jugosl<strong>av</strong>ia, i<br />

Kupreškic and others, ICTY, Trial Chamber, dom 14. januar<br />

2000 (sak nr. It-95-16-T).<br />

107 Se f.eks. B<strong>en</strong>ton 2007; Durie 1997; Harrison & Papa 2005;<br />

Hemara 2000 for Aotearoa <strong>og</strong> Kaomea 2005; Slaughter<br />

1997; Warner 2001; Wilson 1999; Wilson & Kamana 2001;<br />

Wilson m.fl. 2006 for Hawai’i.<br />

108 Se Aikio-Puoskari 2009 for <strong>en</strong> oversikt, se <strong>og</strong>så Aikio-<br />

Puoskari & Skutnabb-Kangas 2007, <strong>og</strong> hele rapport<strong>en</strong><br />

Revitalizing the Periphery hvor d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> er h<strong>en</strong>tet<br />

fra. Se <strong>og</strong>så Aikio-Puoskari i litteraturoversikt<strong>en</strong> på TSKs<br />

hjemmeside www.tove-skutnabb-kangas.org for mer<br />

informasjon.<br />

109 Avis<strong>en</strong> Himalayan Times rapporterte 14. juli 2009 om et<br />

nytt statlig policydokum<strong>en</strong>t i anledning det nye budsjettåret<br />

<strong>og</strong> fremleggelse <strong>av</strong> budsjettet. I utdanningsdel<strong>en</strong> står<br />

det: «Alle nepalere vil få <strong>en</strong> mulighet til å fullføre sin<br />

grunnutdanning på sitt morsmål».<br />

110 Dette kalles frafall («drop outs») i mangelbaserte teorier,<br />

hvor skyld<strong>en</strong> for mangl<strong>en</strong>de skoleresultater legges på<br />

elev<strong>en</strong>e, deres karaktertrekk, deres foreldre <strong>og</strong> deres<br />

kultur. Se note 5.<br />

111 Se oppsummering <strong>og</strong> referanser i f.eks. Baker 1993; Baker &<br />

Prys Jones 1998; h<strong>en</strong>visninger til Cummins i litteraturlist<strong>en</strong>,<br />

Dolson & Lindholm 1995; Huss 1999, 2003; Huss m.fl. (red.)<br />

2003; Leontiev 1995; May & Hill 2003; May m.fl. 2003;<br />

Skutnabb-Kangas 2000, 2004, red. 1995 <strong>og</strong> 8-bindsseri<strong>en</strong><br />

Encyclopedia of Language and Education, særlig Cummins<br />

& Corson, red., 1997. Se <strong>og</strong>så d<strong>en</strong> oppdaterte andreutg<strong>av</strong><strong>en</strong><br />

<strong>av</strong> Encyclopedia, redigert <strong>av</strong> Nancy Hornberger, især bindet<br />

redigert samm<strong>en</strong> med Jim Cummins <strong>og</strong> Steph<strong>en</strong> May.<br />

Alle disse h<strong>en</strong>visning<strong>en</strong>e (<strong>og</strong> mye mer) er tilgj<strong>en</strong>gelig via<br />

litteraturlist<strong>en</strong> på http://www.tove-skutnabb-kangas.org/<br />

<strong>en</strong>/Tove-Skutnabb-Kangas-Bibli<strong>og</strong>raphy.html.<br />

112 Vi bruker Finland <strong>som</strong> eksempel. D<strong>en</strong> finske grunnlov<strong>en</strong><br />

(731/1999 http://docs.go<strong>og</strong>le.com/gviewa=v&attid=0.2<br />

&thid=11fec7912f728b30&mt=application%2Fpdf) angir<br />

følg<strong>en</strong>de i ledd 17 under tittel<strong>en</strong> «Rett<strong>en</strong> til <strong>en</strong>s eget språk<br />

<strong>og</strong> kultur”:<br />

“Finlands nasjonalspråk er finsk <strong>og</strong> sv<strong>en</strong>sk. Alles rett til å<br />

bruke sitt språk, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> finsk eller sv<strong>en</strong>sk, hos domstoler<br />

<strong>og</strong> andre myndigheter i eg<strong>en</strong> sak, samt å få offisiell<br />

kommunikasjon på dette språket, skal sikres ved lov. De<br />

off<strong>en</strong>tlige myndigheter skal sikre at landets finskspråklige<br />

<strong>og</strong> sv<strong>en</strong>skspråklige befolknings kultur- <strong>og</strong> samfunnsbehov<br />

dekkes på <strong>en</strong> likeverdig måte.<br />

Sam<strong>en</strong>e <strong>som</strong> et urfolk, samt romfolket <strong>og</strong> andre grupper,<br />

har rett til å bevare <strong>og</strong> utvikle sitt språk <strong>og</strong> sin kultur.<br />

Bestemmelser om sam<strong>en</strong>es rett til å bruke samisk hos<br />

myndighet<strong>en</strong>e, er nedfelt i lov. Rettighet<strong>en</strong>e til dem <strong>som</strong><br />

bruker tegnspråk samt dem <strong>som</strong> på grunn <strong>av</strong> handikap<br />

tr<strong>en</strong>ger tolke- <strong>og</strong> oversettingshjelp, skal sikres ved lov.»<br />

Både Sametinget <strong>og</strong> språkrettighet<strong>en</strong>e er ivaretatt gj<strong>en</strong>nom<br />

egne lover: Lov om Sametinget 974/1995 http://docs.<br />

go<strong>og</strong>le.com/gviewa=v&attid=0.1&thid=11fec7912f728b30<br />

&mt=application%2Fpdf; Lov om samisk språk 1086/2003<br />

http://docs.go<strong>og</strong>le.com/gviewa=v&attid=0.3&thid=11f<br />

ec7912f728b30&mt=application%2Fpdf; Resolusjon om<br />

Sametinget 1727/1995 http://docs.go<strong>og</strong>le.com/gviewa=v&<br />

attid=0.4&thid=11fec7912f728b30&mt=application%2Fpdf.<br />

113 Skoler <strong>som</strong> bruker European Schools-modell<strong>en</strong>, følger<br />

ikke dette prinsippet fullt ut, etter<strong>som</strong> de begynner med<br />

å undervise <strong>og</strong>så barn <strong>av</strong> språklige majoriteter med<br />

deres morsmål <strong>som</strong> undervisningsspråk. For eksempel<br />

får itali<strong>en</strong>sktal<strong>en</strong>de barn i d<strong>en</strong>ne skoletyp<strong>en</strong> i Italia til å<br />

begynne med undervisning på itali<strong>en</strong>sk i stedet for på et<br />

minoritetsspråk. På d<strong>en</strong> ann<strong>en</strong> side er itali<strong>en</strong>ske barn <strong>en</strong><br />

minoritet i andre slike skoler i andre EU-land.<br />

TOVE SKUTNABB-KANGAS OG ROBERT DUNBAR<br />

135

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!