C:\ARQUIVO DE TRABALHO 2011\EDI - Unama

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3 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA
Cabem, inicialmente, algumas definições:
– Orçamento: ato ou efeito de orçar; cálculo das receitas e despesas; cálculo dos gastos
a fazer com uma obra projetada.
– Tipos de orçamento: por preço unitário de serviço, por preço global da empreitada e
por metro quadrado de construção.
– Benefícios e Despesas Indiretas (BDI): taxa percentual aplicada sobre o custo direto,
para cobrir todas as despesas indiretas, inclusive lucratividade da empresa.
– Custos diretos: são todas as despesas vinculadas a determinados serviços que podem
ser medidas por unidades determinadas e fixas sem variar com o tempo da obra.
– Custos indiretos: são todas as despesas não vinculadas a uma unidade fixa. Variam de acordo
com o porte da obra, o tempo de duração (atrasos, aditivos) e a metodologia de execução.
– Custo Unitário Básico (CUB): o custo unitário básico de construção por m², é calculado
conforme a Lei 4.591 de 16/12/1964 e o disposto na NBR 12721/1992 da ABNT, com os
insumos ajustados nas condições locais para os projetos H16, H20 (quando for o caso).
– Empregador: segundo a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) é a pessoa física ou jurídica
que emprega pessoas, assume as obrigações legais e os riscos do empreendimento.
– Componentes do preço: segundo Mozart Bezerra da Silva, uma empresa construtora
tem oito categorias de custos para executar uma empreitada: (1) o custo diretamente
vinculado às unidades dos serviços produzidos no canteiro de obras e vendidos na
planilha orçamentária do contrato; (2) o custo da estrutura técnico-administrativa
montada no canteiro de obras para dar suporte aos operários; (3) o custo rateado da
estrutura técnica e administrativa que dá apoio a todas as obras em andamento na
sede da empresa; (4) o custo financeiro; (5) o custo decorrente dos fatores de risco e
imprevistos; (6) o custo para o contratante referente ao lucro proposto pelo construtor;
(7) o custo oriundo da carga tributária; e (8) o custo da representação comercial.
A primeira categoria se destaca entre as demais. Denominada resumidamente
de custo direto, tem a maior participação financeira no orçamento e exige uma metodologia
rígida para sua definição. Engloba o cálculo do consumo de materiais e seus desperdícios,
do consumo horário de equipamentos e do consumo de mão de obra com
suas diversas produtividades. Todas as demais categorias de custos são orçadas separadamente.
O somatório delas representa o preço do contrato. O orçamento de cada
grupo é efetuado através de vinculação a grandezas apropriadas: o custo direto está
vinculado à unidade e à quantidade dos serviços da obra; o custo administrativo está
vinculado ao porte, complexidade e prazo de execução da obra, à distância entre o
canteiro e a sede, e aos custos periódicos de salário, encargos sociais, comunicação,
transporte e consumos diversos; o custo financeiro está amarrado ao fluxo de caixa do
contrato; os impostos e a representação comercial são proporcionais ao preço final.
A taxa do BDI, juntamente com outros coeficientes e proporções, constituem
ferramentas de análise gerencial, e tomam como base de referência o montante do custo
direto. São úteis para o dimensionamento empresarial do construtor e para a avaliação
geral do contrato. A taxa do BDI ficou definida como o resultado do quociente do montan-
Traços, Belém, v. 12, n. 25, p. 71-85, jun. 2010