SOSYAL-GUVENLIK-SISTEMINE-BAKIS-RAPORU

ve Avrupa'da 47 olacaktýr. Yaþlanma, bir yandan sosyal güvenlik sistemlerinin baþta
saðlýk olmak üzere ortalama hayat ümidini artýrmasý, diðer yandan doðum oranlarýndaki
düþme dolayýsýyla ortaya çýkacaktýr.
Bölgeler,
Ülkeler
Tablo 2.2. Dünyada Nüfusun Yaþlanma Projeksiyonlarý
Dünya 9,9 10,2 11,0 16,5 21,9 1,1 1,3 1,5 2,3 4,3
Geliþmiþ
bölgeler/Ülkeler
Az geliþmiþ
bölgeler/Ülkeler
Kaynak: ILO (2011). World Social Security Report 2010/11: Providing Coverage in Times of Crisis and Beyond.
ILO, Geneva, 139-143.
Nüfusun yaþlanma problemi bütün dünyayý ilgilendiren ortak bir problem olmakla
birlikte bazý ülkeler için daha acil bir problem olma niteliði taþýmaktadýr. Nitekim, 2050
yýlýnda Japonya'da 60 yaþýný geçenlerin toplam nüfusa oraný % 44,2; 80 yaþýný geçenlerin
oraný ise % 15,6'ya ulaþacaktýr. Japonya ile birlikte Almanya, Belçika, Fransa, Hollanda,
Ýsviçre, Avusturya, Danimarka, Ýsveç ve Norveç gibi geliþmiþ ülkeler ve Ýtalya, Yunanistan
ve Portekiz gibi orta seviyede geliþmiþ ülkeler için de nüfus yaþlanmasý ciddi bir problem
olacaktýr (ILO, 2011:141-142). Uluslararasý istatistiklerde yaygýn olarak kullanýlan 65+
yaþ grubu esas alýnarak yapýlacak projeksiyonlarda da benzer sonuçlar ortaya çýkmakta,
yaþlý nüfus 21. yüzyýlýn en önemli sosyo-ekonomik problemi olacak görünmektedir.
Nüfusun yaþlanmasý baþta yaþlýlýk ve saðlýk sigortalarý olmak üzere sosyal güvenlik
sistemlerinin harcamalarýný artýracak, yaþlýlýk sigortasý bakýmýndan sistemin temel
parametreleri olan prim ödeyen aktif nüfus/aylýk alan pasif nüfus dengesini deðiþtirecektir.
Nüfusun yaþlanmasý ile birlikte artan baðýmlýlýk oraný primli sosyal güvenlik sistemlerinin
aktüeryal hesap dengesini saðlayacak orta ve uzun dönem projeksiyonlar yapmalarýný
zorunlu kýlar. Emeklilik yaþýnýn yeniden belirlenmesi yanýnda prim oranlarý ile aylýk
baðlama oranlarý ile ilgili temel sosyal güvenlik parametrelerinin yeniden belirlenmesi
bunlardan bazýlarýdýr.
2.4.2. Aile Yapýsýndaki Deðiþme
Global demografik yapý deðiþiklikleri, yaþlanma ile birlikte geleneksel aile yapýlarýný
da deðiþtirmekte, çekirdek aileden de küçük ve istikrarsýz yeni aile yapýlarý ortaya
çýkmaktadýr. Bu ailelerin dikkat çeken özellikleri; boþanma ve ayrýlmalarla ortaya çýkan
tek ebeveynli küçük aileler; çekirdek veya tek ebeveynli aile ile birlikte yaþayan büyük
anne ve büyük babalý aileler; resmi evlilik baðý olmaksýzýn birlikte yaþayan eþ ve
çocuklardan oluþan ailelerden oluþmalarýdýr. Aile yapýsýnýn deðiþmesi, geleneksel ailedeki
30