SOSYAL-GUVENLIK-SISTEMINE-BAKIS-RAPORU

Raporun "Giriþ" bölümü Prof. Dr. Serdar Sayan tarafýndan kaleme
alýnýrken; "Nüfusbilim, Demografik Yapý ve Sosyal Güvenlik" baþlýklý
2. Bölümü, "Sosyal Güvenlikte Yeniden Yapýlanma, Arayýþlar ve
Sorunlar" baþlýklý 3. Bölümü ve "Türk Sosyal Güvenlik Sistemi" baþlýklý
4. Bölümü Prof. Dr. Yusuf Alper tarafýndan yazýlmýþtýr. "Demografik
Dönüþüm ve Daðýtým Esaslý Yaþlýlýk (Emeklilik) Sigorta Sistemlerine
Yansýmalarý" baþlýklý 5. Bölüm, "Yaþlýlýk (Emeklilik) Sigorta Sisteminin
Gelir Gider Dengeleri" baþlýklý 6. Bölüm ile "Sonuç" bölümü de Yard.
Doç. Dr. Çaðaçan Deðer ve Prof. Dr. Serdar Sayan tarafýndan ortaklaþa
yazýlmýþ; ancak raporun son þekli tüm yazarlarýn ortak görüþleri
doðrultusunda verilmiþtir.
Bir ülkenin demografik geçiþ süreci boyunca nüfusunun yaþ
profilinde gözlenen deðiþim, aktif/pasif oranlarýnýn seyri üzerine
yaptýðý, zamana yayýlan etki yoluyla sosyal güvenlik sistemi gelir-
gider dengelerini de etkilemektedir. Bu çalýþmada yapýlan analiz,
Türkiye için bu dengelerin zaman içindeki evrimini, diðer ekonomik
etkileri susturmak (ya da kontrol etmek) ve sadece demografik
faktörlerin etkilerine yoðunlaþmak suretiyle ele almýþtýr. Yapýlan
hesaplamalar, önümüzdeki dönemde Türkiye'yi bekleyen nüfus
yaþlanmasýnýn, zorunlu emeklilik sigortasýnda zaten bozuk olan
gelir-gider dengesini daha da kötüleþtirmeye aday olduðunu
göstermektedir. Nitekim emeklilerin dul ve yetimlerine yapýlan ödemeler
hiç hesaba katýlmaksýzýn bile, yaþlanmakta olan nüfusun, devletçe
daðýtým esaslý olarak sunulan zorunlu yaþlýlýk (emeklilik) sigortasýnýn
yükünü gözle görülür biçimde artýracaðý anlaþýlmaktadýr.