SOSYAL-GUVENLIK-SISTEMINE-BAKIS-RAPORU
SOSYAL-GUVENLIK-SISTEMINE-BAKIS-RAPORU
SOSYAL-GUVENLIK-SISTEMINE-BAKIS-RAPORU
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
sigorta kurumu olarak kabul edilmesi, aktif istihdam piyasasýnýn düzenlenmesi ile ilgili<br />
görevlerinin yaný sýra 4447 sayýlý Kanunla hayata geçirilen iþsizlik sigortasýnýn yürütülmesinden<br />
sorumlu olmasýndandýr.<br />
Primsiz ödemeler olarak adlandýrýlan sosyal yardým ve hizmetlerin yürütülmesi ile<br />
ilgili olarak faaliyet gösteren çok sayýda kurum 3.6.2011 tarih ve 633 sayýlý KHK ile<br />
oluþturulan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlýðý (ASPB) ile yeniden yapýlandýrýlma sürecine<br />
girmiþtir. Türkiye'de sosyal hizmetler ve yardýmlara iliþkin politika ve stratejiler geliþtirmek<br />
ve uygulamakla görevlendirilen bakanlýk daha önce çeþitli bakanlýklara baðlý olarak<br />
faaliyet gösteren sosyal yardým ve hizmet kuruluþlarýný bünyesine almýþtýr. Süreç<br />
tamamlandýðý zaman sosyal güvenlik reformunun primsiz ödemelerle ilgili ayaðý da<br />
tamamlanmýþ olacaktýr. Sosyal yardýmlar ve hizmetler, bakanlýk bünyesinde birer genel<br />
müdürlük olarak teþkilatlanan<br />
• Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüðü,<br />
• Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüðü,<br />
• Kadýnýn Statüsü Genel Müdürlüðü,<br />
• Özürlü ve Yaþlý Hizmetleri Genel Müdürlüðü,<br />
• Sosyal Yardýmlar Genel Müdürlüðü<br />
tarafýndan yerine getirilecektir. Bu yapýlanma içinde en radikal deðiþiklikler, Sosyal<br />
Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu'nun faaliyetlerine son verilerek iki ayrý genel<br />
müdürlük olarak bakanlýk bünyesi içinde teþkilatlanmasý ve Sosyal Yardýmlaþma ve<br />
Dayanýþmayý Teþvik Fonu'nun yerine Sosyal Yardýmlar Genel Müdürlüðü'nün oluþturulmasý<br />
ile gerçekleþtirilmiþtir. Benzer þekilde Özürlüler Ýdaresi Baþkanlýðý'nýn da faaliyetlerine<br />
son verilerek bakanlýk bünyesi içinde bu amaçla faaliyet gösteren Özürlü ve Yaþlý<br />
Hizmetler Genel Müdürlüðü oluþturulmuþtur.<br />
Tamamlayýcý (ilave, ek) sosyal güvenlik kurumlarý, Türk sosyal güvenlik sisteminin<br />
henüz beklenen geliþmeyi gösteremeyen ayaðýný oluþturmaktadýr. Bu alanda en baþarýlý<br />
örnek, 1961 yýlýnda 205 sayýlý Kanunla Türk Silahlý Kuvvetleri mensuplarýna ilave sosyal<br />
güvenlik garantisi saðlama amacýyla kurulan, Milli Savunma Bakanlýðý'na baðlý olan ancak<br />
mali ve idari özerkliði bulunan Ordu Yardýmlaþma Kurumu'dur (OYAK). 1961 yýlýnda<br />
65 bin üye ile kurulan OYAK'ýn 2011 yýlý itibarýyla üye sayýsý 268.112 kiþiye ulaþmýþtýr<br />
(www.oyak.com.tr). Kuruluþ tarihi itibarýyla en eski tamamlayýcý sosyal güvenlik kurumu<br />
1921 yýlýnda Ereðli Kömür Havzasýnda çalýþan iþçiler için oluþturulan Amele Birliði'dir.<br />
Ýþçilere yönelik ilk sosyal sigorta kuruluþu olarak da kabul edilen Amele Birliði, saðlýk<br />
hizmetlerinin SSK bünyesine alýnmasýyla 1975 yýlýndan sonra tam bir tamamlayýcý sosyal<br />
güvenlik kurumu haline gelmiþtir.<br />
Türk sosyal güvenlik sisteminin beklenen geliþmeyi gösteremeyen bir diðer ayaðý da<br />
özel sigortacýlýktýr. Zaman zaman yapýlan teþvikler ve zorunlu uygulamalarla kapsamý<br />
geniþleyen özel sigortalarýn hayat, kaza ve saðlýk branþlarý tamamlayýcý sosyal güvenlik<br />
55
Change language