nr 1(1) - NajwyÅ¼sza Izba Kontroli

More documents

Recommendations

Info

20 [20] Wskazuje on, na jakich zasadach budowano system kontroli państwowej w okresie po odzyskaniu przez Polskę niepodległości. Sięgając do owych myśli, można dostrzec analogie z wieloma rozwiązaniami stosowanymi w Izbie do dzisiaj. Ciekawym uzupełnieniem wykładów jest artykuł poświęcony urzędnikom Izby okresu międzywojennego, w którym wykorzystano dokumenty zgromadzone w teczkach personalnych, znajdujących się obecnie w Archiwum Akt Nowych w Warszawie. Dzięki temu łatwiej wyobrazić sobie przedwojennego kontrolera, poznać specyfi kę jego pracy oraz rygory, jakim podlegała, a także status ówczesnych funkcjonariuszy. Jubileuszowy zeszyt pierwszy zamyka nieprezentowane dotąd naszym czytelnikom „Sprawozdanie z czynności Kontroli Państwowej za rok 1922”. Zeszyt drugi jest dopełnieniem owych analiz, refleksji i dokumentów, a zarazem samodzielnym zbiorem biografi i szefów najwyższego organu kontroli w Polsce od XIX wieku do końca lat czterdziestych XX stulecia. Oba zeszyty składają się na niecodzienną lekcję historii, zwłaszcza okresu budowania polskiej państwowości, z którego współczesne instytucje demokratyczne czerpią najchętniej. Mamy nadzieję, że wydanie jubileuszowe „Kontroli Państwowej” będzie przyczynkiem do refl eksji nad rolą i znaczeniem Izby, a także wpisze się w obchody święta kontroli państwowej w Polsce. Redakcja
[21] 21 Jacek Jagielski KSZTAŁTOWANIE SIĘ INSTYTUCJI KONTROLI PAŃSTWOWEJ W POLSCE Uwagi wstępne Inspiracją do podjęcia wskazanej w tytule problematyki jest przypadająca w 2009 r. rocznica dziewięćdziesięciolecia istnienia Najwyższej Izby Kontroli, będącej dziś naczelnym organem kontroli państwowej i utożsamianej w tradycyjnym podejściu doktrynalnym (a także praktycznym) z całą kategorią kontroli państwowej. Jubileusz NIK – jako ogniwa kontroli państwowej o bezsprzecznie podstawowym znaczeniu, ale tej kontroli niewyczerpującego – stwarza dobrą okazję do spojrzenia na tradycję i współczesność kontroli państwowej w Polsce w jej całokształcie. Zamysłem niniejszego artykułu nie jest przedstawienie rozwoju i obecnej sytuacji NIK, lecz przede wszystkim prześledzenie – w ogólnych przynajmniej zarysach – kształtowania się także innych niż NIK instytucji kontroli państwowej w naszym kraju. Najpierw jednak trzeba powiedzieć, czym jest „kontrola państwowa” oraz co należy rozumieć przez pojęcie instytucji tejże kontroli. Pojęcie „kontrola państwowa” nie jest jednoznaczne ani od strony jurydycznej, ani też z perspektywy rozważań doktrynalnych, tudzież postrzegania tej kategorii w praktyce. Na gruncie normatywnym kontrola państwowa wiązana jest – gdy chodzi o zastosowanie wprost tego określenia – przede wszystkim z Najwyższą Izbą Kontroli. Wystarczy wspomnieć tu art. 202 Konstytucji RP czy art. 1 ust. 1 ustawy z 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli 1 , które to przepisy stanowią, że NIK jest naczelnym organem kontroli państwowej. Nadanie 1 Por. DzU z 2007 r., nr 231, poz. 1701.
Page 1 and 2: [1] 1 WARSZAWA ROCZNIK LIV - NUMER
Page 3 and 4: [3] 3 Fot. KPRP Lech Kaczyński Pre
Page 5 and 6: [5] 5 Nie należy zapominać, że s
Page 7 and 8: [7] Plan pracy NIK 7 Fot. PAP/Micha
Page 9 and 10: [9] 9 przekonać, ile naprawdę są
Page 11 and 12: [11] Plan pracy NIK 11 Mirosław Se
Page 13 and 14: [13] 13 uproszczenia. Stąd też pr
Page 15 and 16: [15] 15 Jacek Jezierski Prezes Najw
Page 17 and 18: [17] 17 okolicznościami tak znacz
Page 19: [19] Plan pracy NIK 19 „KONTROLA
Page 23 and 24: [23] Instytucje kontroli państwowe
Page 45 and 46: [45] Emigracja zarobkowa Polaków 4
Page 47 and 48: [47] NOK w Europie 47 zorganizowane
Page 49 and 50: [49] NOK w Europie 49 w regionie w
Page 51 and 52: [51] NOK w Europie 51 w procesie us
Page 53 and 54: [53] NOK w Europie 53 Ze względów
Page 55 and 56: [55] NOK w Europie 55 Izba Obrachun
Page 57 and 58: [57] NOK w Europie 57 W Czechosłow
Page 59 and 60: [59] NOK w Europie 59 Podsumowując
Page 61 and 62: [61] NOK w Europie 61 przez parlame
Page 63 and 64: [63] Sport niepełnosprawnych 63 Wy
Page 65 and 66: [65] 65 KONTROLA PAŃSTWOWA WYKŁAD
Page 67 and 68: [67] Wykłady Zenobjusza Rugiewicza
Page 69 and 70: [69] Wykłady Zenobjusza Rugiewicza
Page 71 and 72:
[71] Wykłady Zenobjusza Rugiewicza
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
[87] Naruszenie uczciwej konkurencj
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
[91] Refleksje o urzędnikach Izby
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
[97] Listy do redakcji 97 97 Fot. A
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
[103] Wypowiedź Prezesa NIK 103 10
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
[111] Współpraca międzynarodowa
Page 113 and 114:
[113] 113113
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
[121] Kolegium NIK 121 121 - 9 - pr
Page 123 and 124:
[123] 123 123 - 11 - Przechodząc d
Page 125 and 126:
[125] Recenzja 125 125 - 13 - W Poz
Page 127 and 128:
[127] Recenzja 127 127 - 15 - na kt
Page 129 and 130:
[129] Sygnały o książkach 129 12
Page 131 and 132:
[131] 131 145131 - 19 - organów ur
Page 133 and 134:
[133] 133 133 - 21 - lono na odpowi
Page 135 and 136:
[135] 135 135 - 23 - Kolegja Depart
Page 137 and 138:
[137] 137 SPIS TREŚCI Lech Kaczyń
Page 139 and 140:
[139] 139 Lech Kaczyński - Preside
Page 141 and 142:
162 Leon Kobyłecki [141] 141 165 K
show all

nr 1(1) - NajwyÅ¼sza Izba Kontroli

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?