nr 1(1) - Najwyższa Izba Kontroli

88 Małgorzata Włodarczyk
[88]
– postępowanie kontrolera wobec jednostki kontrolowanej powinno być bez
zarzutu;
– kontroler powinien gruntownie znać budżet i plan finansowo-gospodarczy
tego działu gospodarki, który kontroluje, jak również przepisy ustalające organizację,
zakres czynności i przepisy finansowe obowiązujące w kontrolowanej
jednostce;
– kontroler powinien mieć umiejętność pisania protokołu kontroli i sprawozdania
ze swoich czynności;
– w toku kontroli kontroler powinien zachowywać się z godnością i bez drażliwości
– jego zadaniem jest ustalenie stanu faktycznego, a nie pouczanie kontrolowanego;
– urzędnicy kontroli państwowej nie mogą w żaden sposób uzależniać się od
kontrolowanego urzędu, przyjmować jakichkolwiek korzyści, jak również udzielać
postronnym informacji o wynikach kontroli.
Dlatego wszelkie inne, niż wynikające z obowiązków służbowych, relacje
z kontrolowanymi (np. skorzystanie u nich z noclegu lub posiłku) uzasadniał jedynie
stan wyższej konieczności, ale i tak należało o nich poinformować przełożonych.
Obrazuje to zamieszczony obok dokument 3 .
Aktami normatywnymi regulującymi stosunek służbowy oraz stan spoczynku
urzędnika (funkcjonariusza) państwowego w okresie międzywojennym
były:
– ustawa z 3 czerwca 1921 r. o Kontroli Państwowej (DzU nr 51, poz 314);
– ustawa z 17 lutego 1922 r. o państwowej służbie cywilnej (DzU nr 21,
poz. 164, ze zm.);
− rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z 28 października 1933 r.
o uposażeniu funkcjonariuszów państwowych (DzU nr 86, poz. 663);
− rozporządzenie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z 9 stycznia 1934 r.
o zasadach zaszeregowania funkcjonarjuszów kontroli państwowej, o dodatkach
funkcyjnych, lokalnych i służbowych oraz o terminie płatności uposażenia
i umundurowaniu niższych funkcjonarjuszów kontroli państwowej (DzU nr 4,
poz. 27);
− rozporządzenie Rady Ministrów z 6 marca 1934 r. o zasiłku wyrównawczym
dla prowizorycznych funkcjonariuszów państwowych (DzU nr 22, poz. 165);
− ustawa z 28 listopada 1933 r. o ubezpieczeniu społecznym (DzU nr 51,
poz. 396).
3
Pismo Warszawskiej Okregowej Izby Kontroli w sprawie korzystania z przysług urzędników
władz kontrolowanych, z 8.07.1925 r., do Najwyższej Izby Kontroli, AAN, I/133.