24.10.2014 Views

Ўқиш - Академия МВД Республики Узбекистан

Ўқиш - Академия МВД Республики Узбекистан

Ўқиш - Академия МВД Республики Узбекистан

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

регулятора социально-экономических отношений<br />

и своеобразной рамочной базы для<br />

действующего законодательства. Необходимо<br />

также отметить, что конституционные новеллы<br />

служили специфической политической гарантией<br />

невозврата к прошлому, к административной<br />

системе: в части первой ст.53 Конституции<br />

сформулирована установка, что экономика <strong>Узбекистан</strong>а<br />

направлена на развитие рыночных<br />

отношений. Из этого следует, что всякое навязывание<br />

нерыночных механизмов к основам экономической<br />

системы антиконституционно.<br />

В системе рыночных отношений государство<br />

не выступает в качестве субъекта<br />

производства товаров, выполнения работ и<br />

оказания услуг. Оно как носитель политической<br />

власти несет иные нагрузки и функции.<br />

Государство как главный реформатор создает<br />

условия посредством правового, налогового,<br />

таможенного регулирования для нормального<br />

функционирования субъектов предпринимательства.<br />

В Конституции закреплена роль<br />

государства как гаранта обеспечения свободы<br />

экономической деятельности, предпринимательства<br />

и труда с учетом приоритетности<br />

прав потребителей. Государство также гарантирует<br />

равноправие и равную защиту всех<br />

форм собственности. Иными словами, гарантии<br />

государства охватывают свободу, равноправие<br />

и правовую защиту в отношении и<br />

производителя, и предпринимателя, и потребителя.<br />

Здесь как бы незримо присутствуют<br />

также гарантии оптимальных и рациональных<br />

отношений государства во взаимоотношениях<br />

между вышеуказанными субъектами и государственными<br />

служащими, выступающими от<br />

имени государства. Эта незримая гарантия<br />

успешно реализуется особенно в последние<br />

годы в ходе либерализации осуществления<br />

предпринимательской деятельности и укреплении<br />

системы их правовой защиты. Яркий<br />

пример тому – новая редакция Закона <strong>Республики</strong><br />

<strong>Узбекистан</strong> «О гарантиях свободы<br />

предпринимательской деятельности» от 2<br />

мая 2012 г. Развивая, углубляя конституционные<br />

нормы, этот Закон закрепляет гарантии<br />

58 Ўзбекистон Республикаси ИИВ <strong>Академия</strong>сининг ахборотномаси. — 2012. — №4.<br />

<br />

и условия для свободного участия и заинтересованности<br />

граждан в предпринимательской<br />

деятельности, повышение их деловой<br />

активности, а также защиту прав и законных<br />

интересов субъектов предпринимательской<br />

деятельности.<br />

Расширен круг прав предпринимателей.<br />

Субъекты предпринимательской деятельности<br />

вправе: осуществлять любую деятельность,<br />

не запрещенную законодательством;<br />

быть учредителями (участниками) других<br />

субъектов предпринимательства – юридических<br />

лиц. Усилена также их социальная ответственность.<br />

В соответствии с Законом субъекты<br />

предпринимательства обязаны устанавливать<br />

размер оплаты труда лиц, работающих<br />

по трудовому договору (контракту), не ниже<br />

установленного законодательством минимального<br />

размера, своевременно производить<br />

расчеты с ними, а также страховать в<br />

качестве работодателя свою гражданскую<br />

ответственность, соблюдать требования<br />

законодательства о конкуренции и о защите<br />

прав потребителей.<br />

Во взаимоотношениях субъектов предпринимательской<br />

деятельности с государственными,<br />

в том числе правоохранительными<br />

и контролирующими органами, а также<br />

банками действует принцип приоритета прав<br />

субъекта предпринимательской деятельности,<br />

в соответствии с которым все неустранимые<br />

противоречия и неясности законодательства,<br />

возникающие в связи с осуществлением<br />

предпринимательской деятельности,<br />

толкуются в пользу субъекта предпринимательской<br />

деятельности.<br />

В Законе указано, что государственными<br />

органами и органами хозяйственного управления<br />

во всемирной информационной сети<br />

Интернет создается постоянно обновляемая<br />

страница, предоставляющая субъектам<br />

предпринимательства возможность подавать<br />

жалобы на неправомерные решения государственных<br />

органов или органов хозяйственного<br />

управления, действия (бездействие) их<br />

должностных лиц.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!